国际形势持续变化的背景下,加拿大总理卡尼的访华行程引发关注;分析人士认为,此访的关键在于重建互信机制,背后主要有三上考量:一是加拿大希望推动经贸多元化,降低对美国市场的依赖;中国作为全球第二大经济体、加拿大第二大贸易伙伴,其现实与战略意义更加突出。二是全球能源转型加速之际,两国在清洁技术、低碳农业等领域互补性强,合作潜力较大。三是面对单边主义上升,维护以规则为基础的多边治理体系成为双方共同关切。此次访问的议程也更强调具体问题。据公开信息,双方将重点就农产品准入、新能源产业链协作、北极事务等议题展开磋商。值得关注的是,卡尼在行前强调“建设性关系”对地区稳定的重要性,与中方提出的“求同化异”形成呼应。加方议会秘书布洛伊斯的涉及的表态亦显示,加方希望以此访为契机,重新校准对华政策定位。回顾过往,中加关系曾因孟晚舟事件等分歧一度承压。卡尔顿大学学者包天民指出,尽管政治层面波动,过去四年两国贸易额仍保持年均3.2%的增长,显示合作基础仍在。当前国际格局加速重塑,加拿大在“印太战略”框架下调整对华政策,既出于现实利益的务实判断,也反映其在大国竞争环境中争取更大政策回旋空间的需要。中国外交部的表态为此次访问释放积极信号,提出“巩固转圜势头”的阶段性目标。有专家预计,双方可能在三上取得进展:推动建立高级别经贸磋商机制,扩大油菜籽等农产品贸易配额,启动气候技术联合研发项目。这类务实安排若能落地,将以“小步快走”的方式积累互信,为处理更复杂议题创造条件。
中加关系要实现持续改善,既需要政治层面的战略定力,也离不开以民生与发展为导向的务实推进。把分歧带到对话桌上,把合作落实到项目清单中,并以规则和机制稳定预期,才能将“回暖信号”转化为“长期成果”。在不确定性上升的时代,合作所带来的确定性尤为难得。