1月28日召开的成都市第十八届人民代表大会第四次会议，为这座西部重要城市的发展描绘了清晰的蓝图。代市长陈书平政府工作报告中提出，今年作为"十五五"规划的开局之年，成都将以5.5%左右的GDP增长为目标，兼顾经济社会各领域发展。 从具体指标看，成都的发展目标反映了稳中求进的政策基调。第一、二、三产业增加值分别增长2.8%、5%、6%，反映出产业结构优化升级的方向。城镇新增就业24万人以上、城镇调查失业率控制在5.5%左右，表明就业优先政策将继续得到重视。居民消费价格涨幅2%左右、地方一般公共预算收入增长2%等指标，则体现了稳物价、稳财政的要求。同时，居民收入增长与经济增长基本同步，确保发展成果更好地惠及全民。 成都之所以确立这样的发展目标，源于其在国家发展格局中的战略地位。作为西部地区的重要中心城市，成都负有引领区域发展、服务国家战略的使命。当前，国家推进新发展格局建设、区域协调发展战略深入实施，为成都提供了重要机遇。同时，全球经济形势复杂多变，国内经济面临结构调整压力，这要求成都必须坚持创新驱动、扩大内需，在高质量发展中找到新的增长动力。 为实现这些目标，成都提出了系统的十大重点工作。首先是强化极核功能，主动融入国省重大战略，在引领带动区域发展中展现担当。其次是扩大内需、做强全省主引擎，更好统筹促消费和扩投资，加快建设全国重要的经济中心和国际消费中心。这两项工作直指经济增长的核心动力。 创新驱动被置于突出位置。成都将加快建设全国重要的科技创新中心，贯通科技创新全链条，推动发展动力持续增强。此外，科产融合成为壮大新质生产力的关键路径，成都将加快建设先进制造业基地和文化创意中心，巩固壮大实体经济根基。这体现了成都对产业升级的深刻认识。 对外开放和改革创新被视为释放发展活力的重要抓手。成都将以开放促改革促发展，加快建设全国重要的对外交往中心和改革开放新高地，在更大范围、更宽领域集聚资源要素。城乡统筹上，成都将统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，完善多中心、组团式、网络化的城镇空间结构。 绿色发展贯穿始终。成都将以双碳目标为引领，联合推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设美丽成都，绘就"绿满蓉城、花重锦官、水润天府"的大美画卷。这既是生态文明建设的要求，也是高质量发展的内需要。 民生保障和城市治理同样受到重视。成都将促进投资于物和投资于人紧密结合，扎实办好民生实事，加快建设高品质生活宜居地。在城市治理上，创新治理理念、模式和手段，让城市运行更聪明、更有序、更安全。最后，成都强调政府自身建设的重要性，将其作为推动高质量发展的基础保障。 这十大重点工作形成了一个有机整体，既有宏观战略层面的考量，也有微观执行层面的具体安排。它们相互支撑、相互促进，共同指向高质量发展此根本目标。
面对新形势，成都以5.5%的增长目标为指引，通过十大重点工作系统推进发展。这个方案既立足当前实际，又着眼长远布局，展现了国家中心城市的战略思考。作为历史文化与现代发展交融的典范城市，成都正以实际行动探索中国式现代化的实践路径。