解放战争爆发后，东野部队一直不太乐意用俘虏兵，负责政工的罗荣桓为了弥补兵力缺口，仅用了一年时间就搞出了189个独立团。民国时期的东北，在张作霖与张学良父子的治理下本来就挺兴旺，“九一八”事变之后，日本人更是为了挖矿疯狂修工厂和铁路，把东北的工业底子给打扎实了。抗战刚结束时，这地方就成了国共两党抢着要的“香饽饽”，两边都清楚东北不光有地有粮有木头，还有中国当时最完整的工厂和最密集的铁路网，谁先把这儿抢下来，谁就能掌握主动权。 解放战争开打后，解放军跟国民党军都往这儿砸精锐部队和干部。翻身农民愿意参军的热情特别高，主要还是因为东北的土地改革搞得特别早也特别彻底。1946年5月四平那一战打完后，东野主力不得不后撤到松花江以北的根据地。这撤退搞得队伍乱糟糟的，减员特别厉害，后方也跟着不稳，东野的日子很难过。 罗荣桓见势不妙赶紧动作起来，派了12000名干部深入村里去搞土改争取民心。等到政策彻底落实后，农民手里有了地和牲口，这才让后续大规模练兵有了群众基础。1947年8月罗荣桓下令搞第一次二线兵团建设，计划建40个团，每个团定2500人，总共打算征兵10万。没想到这任务刚交下去没一个月就超额完成了，一下多出了48个团。 这48个团的新兵训练抓得很紧，军事课占了70%，政治课占30%。军事上光是射击这一项就要求新兵在100米以内三发全中靶心；此外还得学会投弹、刺杀和爆破等十大技术。至于战术这块更是讲究，每个人都得学会怎么用“三三制”队形和利用地形打仗。 到了1948年1月第二批建设开始时，罗荣桓打算再建126个团。虽说好多干部都觉得这事儿挺难办，但土改后的农民劲头很足，踊跃报名参军的人特别多，这次任务还是圆满完成了。 到了1948年底算总账的时候，罗荣桓一共攒下了189个独立团，总兵力达到了42万人。这些新招的兵政治立场坚定、敢打敢拼、很快就能上战场打仗。靠着这种不断扩军的方式，解放军的兵越来越多战斗力越来越强；反观国民党那边因为老挨揍兵力越来越少。就这样一路打下去，解放战争最终的胜利也就水到渠成了。