安徽萧县:创新生态环境执法体系

在推动经济社会全面绿色转型的大背景下,基层治理面临着如何让环境保护与经济增长协同共进的严峻考验。安徽省萧县把创新生态环境执法体系当作突破口,交出了一份可借鉴的答卷。他们通过理念更新、科技赋能与制度保障这三个方面一起推进,构建了一套精准高效且规范的现代化监管模式。这不仅守住了绿水青山,也激发了市场主体发展的绿色动力。在推进这项工作时,萧县坚持制度筑基,把规范执法程序和约束执法权力放在首位。他们全面深入推行了行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核这三项制度,致力于打造阳光和规范的执法环境。在执法的前端,萧县通过规范渠道公开执法主体、权限、依据和救济途径等信息,确保公众知情权并接受社会监督。在执法过程中,执法人员严格执行亮证规定以保证身份透明。在后端处理决定时,他们也会及时依法公开以促进公正。更关键的是对整个过程进行留痕管理。萧县使用文书和音像记录手段确保每个环节有据可查。这不仅固定了证据、规范了行为,还给可能产生的行政复议或诉讼提供了依据。对于重大决定,他们也要求经过严格的法制审核以防止违法行为发生。 科技赋能也是萧县推动工作的一大亮点。面对监管对象多且传统人力效率有限的问题,他们大力借助科技力量推动执法转型。目前全县54家重点排污单位已经安装了在线监测设备和视频监控系统,这些设备24小时运转并与监管平台联网。这种“电子哨兵”能够实时传输数据和现场画面,让执法人员可以远程掌握企业排污情况。此外他们还利用无人机和走航监测车等先进技术对重点区域进行巡查。 与其他地方不同的是萧县注重柔性服务来优化营商环境。他们推行包容审慎的监管方式,行政处罚不是唯一目的而是引导企业自觉守法、帮助整改提升才是长远之策。 例如他们明确对轻微违法行为实行免罚措施避免企业因小错而影响融资信贷等方面的连锁反应。2025年他们处理的5起免罚案件就是这种理念的体现。 对于守法记录良好的企业减少检查频次并给予信任管理;对需要帮助的企业提供指导服务激发其自主治污动力。 这种将普法服务融入执法中的模式推动政企关系良性互动营造稳定透明的营商环境。 萧县通过筑牢法治防火墙、插上科技智慧翼、注入服务暖心剂成功探索出发展中保护、保护中发展的新路径这对于其他地区统筹发展与保护关系有参考价值未来深化执法创新必将为美丽中国画卷贡献更多基层智慧与实践力量。