问题：全球经贸格局加速调整，保护主义、地缘冲突与产业链重塑交织叠加，外部不确定性明显上升。
在此背景下，如何在扩大开放与维护安全之间实现动态平衡，如何让开放红利更有效服务国内高质量发展，成为当前推进高水平开放需要回答的现实课题。
政府工作报告提出“积极扩大自主开放”，为新阶段开放路径提供了重要指引。
原因：郑亚莉认为，自主开放的核心在于“以我为主、循序渐进”，不再被动跟随外部条件变化，而是立足自身发展阶段与产业需要，科学划定开放领域、把控开放节奏和风险边界。
当前我国正处在动能转换关键期，新质生产力加快培育，服务消费与数字经济空间广阔；与此同时，国际规则重塑加速，市场主体对更透明、更稳定的制度环境提出更高要求。
通过自主开放对接国际高标准规则，有助于把制度型开放转化为可预期的营商环境优势。
影响：一方面，扩大服务业和新兴领域准入，有利于引入先进要素与高端供给，促进产业升级和消费提质，增强经济增长的内生动力；另一方面，稳步推进数字领域开放，有助于释放数据要素与平台经济潜能，推动跨境服务贸易和数字贸易发展。
同时，单边开放、稳慎扩大免签等举措，有利于提升人员往来便利度和国际经贸交流热度，向世界释放持续扩大开放的明确信号。
郑亚莉指出，围绕共建“一带一路”加强战略对接，推进“硬联通”“软联通”“心联通”，有助于提升贸易投资合作的韧性与多元化水平，为动荡中的全球经济注入确定性，也让我国发展成果更多惠及合作伙伴。
对策：郑亚莉建议，推进自主开放要突出重点、强化统筹、注重实效。
其一，以服务业为突破口扩大市场准入，推动现代服务业与先进制造业深度融合，形成更高水平供需匹配。
其二，有序扩大数字领域开放，在规则、标准、监管协同等方面完善制度供给，促进数据跨境流动在安全可控前提下更顺畅。
其三，稳妥推进海南自由贸易港全岛封关运作等重大开放平台建设，形成可复制可推广的制度创新成果。
其四，以制度型开放牵引国内改革，通过对接国际高标准经贸规则，推动财税金融、国资国企等重点领域改革走深走实，进一步清理隐性壁垒和不合理限制，整治“内卷式”竞争，营造统一开放、竞争有序的全国大市场。
其五，围绕实体经济和新质生产力布局开放试点，探索在增值电信、生物技术等领域扩大开放，优化外资投向结构，引导更多资本、技术和高端服务要素流向高新技术与现代服务业等新赛道，推动开放从“规模扩张”向“质量提升”转变。
前景：郑亚莉判断，未来我国开放将更加突出自主性、制度性与安全性协同推进。
一方面，随着自由贸易试验区提升战略等持续实施，制度创新将进一步强化要素高效流动；另一方面，开放与改革同频共振将加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，增强经济韧性与抗风险能力。
只要坚持以国内发展需求为导向，统筹发展与安全，把握试点先行、分步推进的节奏，就能在复杂外部环境中稳住开放基本盘，拓展合作新空间。
自主开放是中国在新时代对外开放战略的重要创新。
它既不是闭关自守，也不是被动跟随，而是基于自身国情和发展需要的主动选择。
在百年未有之大变局中，这种既开放又安全、既发展又稳健的开放理念，为中国经济行稳致远提供了重要指引，也为全球经济治理贡献了中国智慧。