问题:超大客流与“极端高峰”叠加,枢纽接驳成最大压力点。 2026年春运将从2月2日持续至3月13日,共40天。上海预计对外客运到发总量达4915万人次,同比增长5%,有望再创新高。值得关注的是,今年春运客流不再呈现以往“节前最热、节后回落”的单峰特征,节中、节后需求上扬更为明显,客流组织将面临更长周期、更多波次的高强度运行考验。 从关键节点看,节前以返乡、探亲、学生和旅游等客流叠加,预计2月14日出现发送高峰,单日发送量约108万人次;节后返程阶段将迎来更强冲击,预计2月23日出现单日到达高峰约114万人次,较上一年度峰值增长约8%。超大瞬时到发量将对枢纽换乘、城市路网与站场秩序构成“压力测试”。 原因:假期结构变化与跨区域流动回升,推动客流结构性重塑。 一方面,春节假期延长带动出行时点分散,居民选择“错峰返乡、分段旅行”的比例提升,传统客流规律被打破,节中及节后增量更突出。另一方面,跨城商务、探亲与休闲旅游需求持续释放,叠加高校寒假、务工人员返乡返岗等因素,使交通需求呈现更强韧性。 运输方式上,铁路与民航仍是跨区域出行主渠道:铁路预计到发总量同比增长6%,民航小幅增长1%;道路客运延续下行态势,同比减少5%。结构变化意味着对铁路枢纽、机场运行效率以及与城市交通系统的衔接能力提出更高要求。 影响:虹桥枢纽集聚效应强化,市内交通总体平稳但“最后一公里”更关键。 空间格局上,虹桥枢纽对外交通核心地位更凸显,预计其客运量将占全市总量的46%。枢纽承载功能越强,集疏运压力越集中,换乘通道、站区道路、停车资源与周边路网的瓶颈将更易在高峰时段显现。 市内交通运行总体预计保持平稳:轨道交通日均客运量预计约857万乘次;高速公路日均流量预计达132—137万辆次,可能刷新历年春运水平。总体看,城市交通的主要挑战并非全网“普遍拥堵”,而是枢纽端与高速节点的阶段性饱和,以及恶劣天气导致的运行效率下降、旅客滞留风险上升。 对策:以“运能—安全—服务”三条主线,提升协同调度与应急保障能力。 其一,强化运能衔接,突出枢纽和关键通道保畅。有关部门将围绕铁路枢纽、机场等重点区域挖潜增效,通过加密班次、组织加班车船等方式提高运输组织能力,同时优化轨道交通、公交、出租车等与对外交通的接驳衔接,打通旅客出行链条,重点解决高峰时段换乘集聚与“最后一公里”疏散问题。 其二,严守安全底线,压实风险防控与秩序管理。公安、交通等部门将加强交通枢纽周边、高速收费站及服务区等重点部位巡查,依法打击各类违法行为,维护运输秩序。针对气象部门提示的2月上旬可能出现强冷空气、最低气温或达零下4℃等情况,有关部门将完善恶劣天气预案与旅客滞留保障方案,强化信息发布、现场引导、保暖物资与临时安置等措施,降低极端天气对运行与安全的影响。 其三,提升服务品质,以便利化和精细化回应多样化需求。春运期间将进一步推广“一次购票、一证通行”等便捷服务,提升通行效率;围绕老幼病残孕等重点旅客完善“爱心通道”,对具备条件的群体探索“点对点”运输组织,提高出行可达性与获得感。 前景:从“保畅通”走向“强治理”,春运治理能力将成为超大城市竞争力的一部分。 随着跨区域流动常态化、出行场景多元化,春运已从单纯的运力供给问题,演变为涉及枢纽治理、城市交通、公共安全与公共服务的综合性考题。对上海而言,抓住客流结构变化带来的新特点,通过更精细的预测研判、更快速的联动调度和更温暖的公共服务,有望在“极端高峰”中检验并提升超大城市治理水平。未来一段时间,围绕枢纽周边交通组织优化、信息服务联通、应急资源统筹等领域的持续改进,将成为提升综合交通韧性的重要方向。
春运是中国最大规模的人口流动,寄托着亿万群众的回家梦想;上海作为国际大都市和全国交通枢纽,在春运中的地位尤为重要。面对4915万人次的客流规模和日益复杂的客流结构,上海正以更加科学的预判、更加精细的组织、更加温暖服务,全力确保春运安全有序。这既是对交通运输系统的考验,也是对城市治理能力和服务水平的全面检验。相信通过全社会的共同努力,2026年春运必将成为安全、有序、温暖的人民出行盛事。