问题——“10万亿度电”意味着什么、用了哪里？ 用电量是观察经济运行的基础性指标之一。2025年我国全社会用电量首次跨过10万亿千瓦时门槛，不仅在体量上实现历史性跃升，也为研判经济结构变化提供了重要窗口。从分产业看，第二产业用电量66366亿千瓦时，同比增长3.7%，仍是用电主力；第三产业用电量19942亿千瓦时，同比增长8.2%；城乡居民生活用电量15880亿千瓦时，同比增长6.3%；第一产业用电量1494亿千瓦时，同比增长9.9%。其中，第三产业与居民生活用电对全社会用电增量的贡献率合计达到约50%，成为拉动增长的主要力量。 原因——增长背后是需求回升与结构升级的叠加效应 一是宏观经济运行保持韧性，各行业在合理区间内稳步扩张，带动用电需求同步上行。用电量的增长，既反映生产端的开工、订单与物流强度，也映射服务业景气度和居民消费活跃度。二是产业端“含新量”上升，用电增长更多来自高端制造与战略性新兴产业而非单纯的高耗能扩张。以部分地区监测为例，新能源汽车整车制造、航空航天器制造、新能源装备制造等用电实现较快增长；电子信息制造业用电上升，体现产业链向中高端延伸。三是消费端绿色转型加速，电动汽车普及带动充换电服务业用电量同比增速达48.8%，成为第三产业用电快速增长的关键变量之一。四是数字经济扩张带来新增负荷，信息传输、软件和信息技术服务业用电量同比增长17.0%，数据中心、云计算等算力基础设施持续“上新”，在部分地区形成用电增长的显著拉动。 影响——对经济质量、能源安全与减排进程提出新要求 其一，用电规模跨越式增长直观体现经济体量与活动强度的提升。与2015年相比，我国年用电量约实现翻番，表明生产生活电气化水平持续提高。其二，用电结构变化更具指向性：服务业与居民用电增速快于第二产业，显示经济增长的动力结构在优化，消费和服务业对需求的支撑作用增强。其三，电力系统面临“量增、峰高、波动大”的综合挑战。充电负荷、数据中心负荷具有时段集中、增长快等特点，叠加夏冬季尖峰负荷和极端天气影响，对电网调峰能力、跨区互济能力、配网承载能力提出更高标准。其四，用电增长与“双碳”目标的关系更加紧密。电气化是减排的重要路径，但前提是发电侧清洁化水平持续提升，否则减排效果将被削弱。因此，在用电量迈上新台阶的同时，更要看单位用电的含绿量、含新量与效率提升。 对策——以系统思维提升保供能力与绿色转型协同水平 保障超大规模用电需求，关键在“源网荷储”协同发力、统筹保供与转型。一要提升发电结构，提升清洁能源供给能力与调节能力并重。在加快新能源发展的同时，强化灵活电源、抽水蓄能、新型储能等调节资源建设，提升系统对波动性电源的适配能力。二要加快建设高效互联的输电网络与坚强智能电网，提高跨省跨区资源配置效率，增强极端场景下的互济能力与抗风险韧性。三要推动需求侧响应和负荷管理常态化，围绕充换电、数据中心、工业园区等重点场景，完善峰谷分时电价、可中断负荷、虚拟电厂等机制，引导负荷从“被动用电”向“主动参与”转变。四要以能效提升对冲用电刚性增长，促进工业节能改造、建筑电气化与节能并举，提升单位产出能耗竞争力。五要强化配电网补短板，特别是城市新区、充电走廊与算力集群区域，加快变电站、线路与智能化改造，避免“有电用不上、用电不顺畅”。 前景——增长动能向“更绿、更新、更高效”演进 展望未来，用电量仍将保持增长态势，但更值得关注的是增长方式的变化。一上，新能源汽车、热泵、电炉炼钢等电气化进程将持续推进，电力终端能源消费中的占比有望深入提高；另一上，算力基础设施与新型工业化将形成长期新增负荷。同时，清洁能源装机加快与电网数字化、智能化升级，将为“更大规模、更高比例新能源”提供支撑。预计随着政策机制完善、技术迭代和市场化改革深化，用电增长将更多体现为新质生产力扩张、服务业提质与民生改善的综合结果，而不是粗放型的能耗上升。
10万亿千瓦时的突破不仅是数字上的里程碑，更是我国经济发展水平和能源供给能力的集中体现。此成就表明，我国经济韧性足、潜力大、活力强——产业结构提升——新动能快速成长。未来，随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的加快，以及绿色低碳转型的加速，我国用电需求仍将稳步增长。需要深入完善能源供给体系，加强电力基础设施建设，推动能源结构优化升级，为经济高质量发展提供坚实的能源支撑。