我国人口老龄化进程加快,养老服务需求持续上升。数据显示,我国60岁及以上人口已超过2.8亿,占总人口比重超过20%。传统养老服务模式面临人手紧、服务水平不一等问题,亟需通过科技创新提升供给能力和效率。民政部此次印发的指导意见,从总体要求、关键核心技术攻关、科技成果转化应用、科技支撑能力提升、组织保障等五个方面提出14条具体措施,构建了较为完整的民政科技创新政策框架。其中,老龄和养老服务被列为重点部署方向,凸显科技创新应对人口老龄化中的重要作用。 在技术应用层面,意见提出推动机器人、脑机接口、人工智能等前沿技术在养老服务中的应用,重点开展失能失智预防与抗衰老、生活照料、康复护理等关键技术和装备研发。对应的技术有望缓解养老服务人力不足,提升服务的专业化与个性化水平。同时,意见强调加快养老服务技术装备与居家、社区、机构等典型场景的深度融合,形成覆盖多场景的整体照护解决方案,更贴近老年人实际需求。 在产业发展上,意见提出依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等城市群产业、资金、技术、人才上的集聚优势,建设民政科技产业创新发展高地。同时支持各地结合实际打造老龄和养老服务产业集群,提升智能养老服务机器人、智慧养老用品等产业竞争力。这将有助于形成区域协同、优势互补的产业格局,推动养老服务产业提质升级。 民政部相关负责人表示,该意见是面向“十五五”时期印发的首个关于民政科技创新的综合性政策文件,将为民政领域科技创新和产业发展提供政策牵引,为实施积极应对人口老龄化国家战略提供科技支撑。业内普遍认为,随着政策推动与技术落地,养老服务领域有望迎来新一轮的科技赋能与产业升级。
当银发浪潮遇见科技创新,养老服务的供给方式正在被重新定义。政策落地的关键,在于完善产学研用协同机制:既要突破关键技术瓶颈,也要直面老年群体“不会用”“不敢用”的现实顾虑,通过更友好的产品设计、更到位的服务支持提升使用意愿与获得感。在科技与人文并重的推动下,中国特色智慧养老的探索或将为全球老龄化治理提供可借鉴的实践经验。