小区试着把公共收益还给业主,这算一种社区治理的新法子

广州有些小区试着把公共收益还给业主,这算是一种社区治理的新法子。咱先说说以前那个老问题。长期以来,住宅小区的公共区域收益,像电梯广告、地面停车费还有公共场地租金这些,法律上说是归全体业主的。可在实际操作里,这钱通常是被物业公司代管的。业主们对具体有多少钱、钱花哪儿去了也不清楚,更没法插手做决定。这种状况让业主和物业经常闹矛盾,也影响社区的和谐和居民的幸福感。广州市富丽居小区就在2019年业委会成立后开始着手解决这个问题。2020年他们通过法律途径换掉了原来的物业公司,还追回来了16万多元的公共收益。这既保住了业主的财产权,也让公共收益的管理变得更透明。这种把问题当导向的做法,为以后持续分红打下了基础,也显示出相关法律在基层怎么落地。 要想把纸上的权利变成手里的钱,得靠一个权责分明的业主自治组织。富丽居小区业委会的做法很典型:他们先依法备案成立,拿到合法身份;然后通过业主大会表决弄出个《公共收益使用事项》,把钱怎么花的决定权交还给大家;最后建立了定期公示和发钱的机制。这种模式在其他地方也有成功案例。比如番禺区奥园养生广场业委会刚开始也遇到阻力,但后来通过司法确认了合法性,最近也返还了100万左右的公共收益来抵扣管理费。广州黄埔、天河、海珠这些区域的不少小区都在这么做。这说明一个敢管事的业委会能把大家的想法集中起来,成为监督物业和管理共有财产的枢纽。 这些钱不光是让大家高兴了几百块钱那么简单。比如富丽居的分红从2019年的100元涨到了现在的600元。这种“小分红”让业主更觉得自己是这个小区的主人,“自己的小区自己当家”不再是一句空话了。同时这也逼着物业把服务做得更规范更精细。公共收益透明了以后,物业得把账目算清楚,这就建立起了信任关系。还有一些小区把结余的钱用来修设备或者搞改造,比如广州骏景花园和裕兴苑就是这样做的,形成了一种良性循环。 不过现在的挑战还不少。有些小区业委会成立难、工作难、监督难的问题依然存在;界定哪些钱是公共收益、算成本、做审计这些环节还得更细的规则;还有怎么平衡现在发红包和以后盖房子花钱之间的关系也是个问题。 看长远点呢,社区公共收益管理应该往制度化、智能化和人性化的方向走。有关部门可以多总结一些好经验出台细则给大家参考。用数字化的办法让账目实时公开起来也能保障大家的知情权和监督权。 从这些探索里能看出一个道理:当每个人都认真对待自己的权益时,当决策权真的回到居民手里时,“共建共治共享”的美好社区蓝图就有了扎实的基础了。这或许也提醒我们:城市治理的精细化和人性化其实就藏在一个个社区对“共同钱包”的精心管理和对“家园归属”的细心培育当中。