围绕推进新型工业化、加快发展新质生产力，全国人大代表、华峰华锦有限公司董事长方华玉近日提出建议：支持福建省制造业高质量发展，推动创建国家新型工业化示范区，并在产业布局、要素配置和政策试点等方面给予更大力度支持。
问题——优势突出但短板并存。
方华玉表示，福建制造业基础扎实，动力电池、新型显示、纺织鞋服等产业集聚效应逐步显现，宁德时代、青拓集团、紫金矿业等龙头企业在技术、市场和供应链协同方面的引领带动作用较为突出。
同时，面对新型工业化的新要求，福建仍需直面若干结构性挑战：部分产业链仍偏传统，高技术产业占比有待提升；科技创新体系与产业需求的衔接不够紧密，关键核心技术攻关能力仍需增强；面向前沿领域的高端人才、复合型工程师等供给不足，制约产业迈向中高端。
原因——新旧动能转换进入深水区。
业内认为，当前国内外产业竞争加速向技术密集与创新驱动转变，全球产业链重构、绿色低碳转型、数智化升级等趋势叠加，对沿海制造业大省提出更高标准。
福建制造业门类齐全、民营经济活跃，但在“从规模优势向质量优势跃升”的关键阶段，往往面临共性难题：一方面，传统优势产业的升级需要稳定的技术输入与持续的研发投入；另一方面，新兴产业培育周期长、风险高，单一地区和企业的资源配置能力有限，亟需更高能级平台与政策环境来降低转化成本、提升要素集聚效率。
影响——关系区域竞争力与产业安全韧性。
方华玉认为，制造业是实体经济的根基，福建若能在关键环节实现突破，将有利于在新一轮科技革命和产业变革中形成更强的综合竞争力。
创建国家新型工业化示范区，不仅有助于优化产业空间布局、提高资源配置效率，也有助于以制度创新带动技术创新、以应用牵引促进成果转化，进一步增强产业链供应链韧性与安全水平，并为全国新型工业化探索可复制、可推广的经验。
对策——以示范区为牵引，系统性补短板强支撑。
围绕“政策先行、平台赋能、人才驱动、应用牵引”的思路，方华玉提出多项建议： 一是支持福建创建国家新型工业化示范区。
建议将福建省符合条件的地区纳入国家新型工业化示范区布局，支持其在产业布局优化、要素配置创新、政策试点落地等方面先行先试，通过示范带动提升区域制造业整体能级。
二是加快布局高能级创新平台和制造业中试基地。
她建议支持建设更高水平的创新载体，完善从基础研究、技术攻关到工程化验证的全链条能力，推动科技成果更快跨越“实验室到生产线”的关键环节。
同时，提出建设“海峡两岸技术转移转化中心”，促进技术、项目与产业需求有效对接，提升成果在福建落地转化效率。
三是推动产业创新融合与人才引进协同发力。
她建议加大对院士工作站、博士后工作站等平台在闽布局的支持力度，强化高层次人才与产业发展需求的匹配。
并支持福建深化“产业领军团队引进计划”，在人才评价、项目申报、子女教育等方面完善配套政策，增强对高端人才与关键团队的吸引力和稳定性。
四是支持在新兴产业和未来产业领域开展试点示范。
她提出，围绕新能源、人工智能、低空经济、新型储能、氢能等方向，加快试点示范与场景开放，推动“人工智能+”“绿色+”在制造业领域的融合应用，通过应用端牵引带动技术迭代和产业化落地。
五是打造具有辨识度的产业名片。
她建议支持福建建设“电动福建”先行区、“海洋强省”示范区，强化海洋经济、绿色交通等领域的系统布局，推动形成具有全球影响力的产业品牌与开放合作高地。
前景——以改革创新塑造新型工业化“福建样板”。
受访人士指出，面向“十五五”乃至更长周期，福建若以示范区创建为契机，进一步聚焦关键核心技术突破、提升中试与工程化能力、完善人才与资本要素供给，并在应用场景上形成可持续的市场牵引，有望推动传统产业加快向高端化、智能化、绿色化升级，同时加速新兴产业规模化成长，形成“创新链—产业链—资金链—人才链”深度融合的良性循环，为区域高质量发展注入更强动能。
福建制造业的转型升级之路，折射出我国东部沿海地区推进新型工业化的共性课题。
在构建新发展格局的大背景下，如何通过制度创新释放产业活力，如何依托区位优势深化两岸合作，如何实现传统产业与新兴技术的融合发展，这些探索不仅关乎一省发展，更为全国推进新型工业化提供了宝贵的实践样本。
代表建议的落地实施，或将开启福建制造业高质量发展的新篇章。