美国政府这次把经济施压的手段进一步升级了，使得伊朗核问题变得更加复杂。12号的华盛顿时间，美国总统通过社交媒体发了个声明，说要给那些和伊朗有生意往来的国家加关税。根据这个声明，只要这些国家跟美国做生意，商品就要多付25%的附加费。白宫也确认这个决定马上生效，并且强调这是他们的最终立场。 实际上，美国和伊朗关系一直不好，自从1979年以后他们没正式联系过，还经常封锁伊朗经济。这次关税措施算是通过第三方来施压的一种“次级制裁”。把这个政策逻辑理清楚了，其实就是要把全球对伊朗的生意网都隔离掉。 看的人都觉得这种做法不太对劲，因为它无视国际规则。白宫新闻秘书后来还说虽然他们还是想通过对话解决问题，但也没排除军事手段。 美国媒体透露，总统最近常听军方报告关于伊朗局势的情况，也有一些紧急预案在准备。这个模式跟美国处理中东问题的一贯做法一样：一边施压一边吓唬。 现在的地缘政治局势也挺微妙的，这时候发这个威胁正好赶上伊朗宣布突破伊核协议浓缩铀存量上限。德国波恩大学的专家克劳斯·屈恩分析说：“美国这时候加大制裁力度，是想给欧洲盟友和周边国家提个醒：要是还跟德黑兰合作就要吃亏。” 记得2018年美国退出《联合全面行动计划》之后吧，欧盟虽然想建独立结算系统维持贸易关系，但因为美元体系和金融威慑的原因还是没什么用。 能源市场反应很快。伦敦布伦特原油期货听到消息立马涨了2.1%，是最近三周最大的单日涨幅。沙特阿美石油公司的首席经济学家说：“霍尔木兹海峡的安全问题正在变成风险溢价，要是再有冲突，全球可能每天少300万桶原油供应。” 有意思的是美国能源信息署的数据显示，制裁后美国自己出口原油的量增长了156%。所以客观上说它成了中东局势紧张的直接受益者。 法律界也有分析说世贸组织有规定说成员国可以在战争或紧急状态时采取措施，但美国得证明它的行动合理且适当。 目前中国、印度、土耳其这些伊朗的主要贸易伙伴还没正式回应呢。不过之前联合国开会时多国都反对单方面制裁。 这个关税威胁算是对伊朗“极限施压”的新招数了。也反映出单边主义对国际治理体系的冲击越来越大了。 在伊核协议还在存续问题上考验很大的时候，这些举措可能会引起三个效果：短期内会让地区安全局势更危险；中期会影响基于规则的多边贸易体系；长期可能会让各国加速去美元化进程。 现在大家都要面对一个共同的问题：怎么平衡安全关切和维护国际协议的严肃性呢？