问题——企业发展中的“堵点”“痛点”仍需系统疏通；当前，企业经营过程中普遍面临政策获取不对称、诉求反映渠道分散、融资与要素保障成本偏高等现实难题；在公共资源交易领域，一些市场主体对规则透明度、评审独立性和交易成本仍有更高期待；在信用环境上，部分企业受历史失信、信息更新滞后等因素影响，信用修复需求较为集中。上述问题若处置不及时——容易推高制度性交易成本——削弱市场预期，影响投资与项目落地效率。 原因——关键于从“普遍服务”向“精准服务”、从“流程管理”向“全链条治理”转变。市数据和政务服务局对应的负责人表示，营商环境的竞争，既体现在速度，更体现在规则、质量与稳定预期。随着企业数量增长、产业结构升级以及项目建设节奏加快，政务服务若仍停留在被动受理、条块分割的模式，难以匹配企业对高频事项“一次办”、复杂问题“协同办”、政策红利“直达享”的新需求。公共资源交易与信用体系建设则需要更强的系统集成能力，用制度约束减少自由裁量空间，用数据共享提升治理效率。 影响——服务效能提升，带来预期改善与成本下降的双重效应。为破解企业“找政策难、跑部门多、解问题慢”等现象，我市推动助企服务机制向纵深延伸：一上构建市县两级企业发展服务中心联动格局，促进服务资源向一线和基层下沉；另一方面强化服务队伍专业化建设，选派1949名副科级干部和业务骨干担任助企服务代表，结对联系全市3822家“四上”、重点及科技型企业，实现重点项目、重点企业帮扶全覆盖。通过常态化培训、动态化调整等管理机制，持续提升“懂政策、会协调、能落地”的服务能力，推动助企服务从“广覆盖”向“精细化”转型。 对策——以“政策直达+诉求闭环+应急帮扶”提升助企实效。围绕政策落地“最后一公里”，依托“承心办”企业发展服务平台，多渠道归集国家、省、市减税降费、金融人才、科技创新等惠企政策2696条，并推动其中14条“免申即享”政策实现红利直达，减少企业申报材料与等待时间。针对企业诉求办理，形成企服中心、助企代表走访、企业家座谈会等多渠道收集机制，累计协调解决企业诉求8099个，推动问题从“接单”到“办结”形成闭环。面对突发情况，该局对120家包联受灾企业开展“一对一”帮扶，协助推进保险理赔、电力恢复、消杀清淤等工作，帮助企业尽快恢复生产经营，相关做法获省政府要情快报刊载推广，反映了助企服务既重日常、更重关键时刻的保障能力。 对策——以“规则透明+技术赋能+系统整治”筑牢公平交易底线。公共资源交易是优化营商环境的重要窗口。2025年以来，我市累计完成交易项目801宗，成交金额58.95亿元，实现节约金额1.12亿元、增收资金4.2亿元。为更减少人为干预空间、提高评审独立性与公信力，我市巩固“双盲”评审改革成果，升级软硬件设施，实现专家盲抽、技术标盲评全覆盖，市县两级2717个工程建设项目、2295个政府采购公开招标项目“盲评”率均达100%。同时，着眼于降低企业制度性成本，推行小微企业免收保证金、保函替代保证金等措施，完善交易担保制度，全年累计使用保函（保险）536笔，其中电子保函30笔，为企业减负1.49亿元。针对招投标领域突出问题，该局牵头开展系统整治，与13个部门建立协作机制，召开专题会议4次，排查项目1221个，发现问题及线索291个，已处理完成115个，其余线索正按程序推进核查移送，推动交易环境持续净化，释放“守规则者受益、违规者受惩”的明确信号。 对策——以“数据共享+信用修复+分级应用”优化信用生态。信用是市场经济的基础性制度安排。近年来，我市推动社会信用体系与行政管理、公共服务深度融合，城市信用排名稳定保持全省前列、全国前50位。通过构建覆盖96个市直部门和12个县（市、区）的信用建设“一张网”，全年归集公共信用信息1149.5万条，实现30万经营主体和335万自然人基础信用信息全覆盖，为监管协同、服务精准提供数据支撑。信用修复上，推动635家企业退出失信被执行人名单，失信企业占比降至0.05%；开展120场信用修复培训会，帮助565家企业修复信用698条，推动纳税信用与公共信用综合评价稳步向好，进一步增强守信企业在融资、招投标、市场拓展等环节的获得感。 前景——从“能办”向“好办、快办、放心办”迭代升级。综合来看，助企服务的精细化、交易规则的标准化、信用治理的体系化，正在形成相互支撑的制度合力。下一步，我市政务服务改革仍需在三个方向持续发力：其一，推动惠企政策持续扩面提速，强化“免申即享”“即申即享”协同发力；其二，深化公共资源交易数字化、标准化建设，加强全过程留痕与风险预警，提升监管穿透力；其三，拓展信用应用场景，推动信用结果更多用于行政审批、公共服务与金融支持，让“数据多跑路、企业少跑腿”成为常态，以稳定预期增强市场信心。
政务服务的温度决定了营商环境的质量，而营商环境的优化又反过来激发企业发展的活力。市数据和政务服务局的实践表明，只有坚持以企业需求为中心，通过制度创新、流程优化、服务升级等多管齐下，才能真正构建起公平、透明、高效的营商环境。当前，随着改革深化，这种政务服务与企业发展的良性互动必将继续释放市场潜能，为经济社会发展注入新的动力。