“放得开”的同时得“管得住”

2015年在北京启动试点后,中国服务业开放再添9个城市。商务部发布的新任务把大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安还有苏州,全都划入了国家服务业扩大开放综合试点示范范围。这事儿是国务院点头同意的。这回的试点扩围,可不是光为了把城市数量增加了,而是要把开放的层次和系统给全面提升一下。 文件里给了这9个城市不少具体任务,核心意思就是“一地一策”,让它们根据自己的条件去探索适合自己的路。比如大连能被鼓励去强化东北亚国际航运中心的功能建设,深圳可以在金融开放领域先试一些新东西,苏州也能开展生物医药研发用物品进口便利化的试点。 现在服务业已经是咱们国家经济增长的主引擎了,吸收外资也主要靠它。稳步把它的开放力度加大,不仅是为了赶上全球服务经济发展的大趋势,更是为了推动国内产业升级和满足大家对高品质服务的需求。咱们国家市场超大,消费结构也在升级,这给服务业发展提供了很大的空间。 而且咱们现在也在积极推动加入CPTPP和DEPA这些高标准的经贸协定,把扩大开放和对接国际规则结合起来了。不过也得看到,全球那边保护主义思潮挺厉害的,国内有些服务业领域还有短板和体制机制障碍需要破除。特别是在金融、电信、数据流动这些敏感领域,既要扩大开放又要守住安全底线,这是个大考验。 所以这次推进试点必须坚持统筹发展和安全的原则。“放得开”的同时得“管得住”,在探索中慢慢建立起适应高水平开放的监管模式。未来还得聚焦关键领域发力:一边要放宽市场准入,吸引全球好的资本和服务进来;另一边还要支持国内企业“走出去”参与国际竞争合作。 服务业扩大开放综合试点再次扩围,是中国深化改革的坚实一步。它既是地理范围的扩大,也是开放内涵的深化。这次任务交给试点城市的既是探索权也是改革责任。希望这些城市能勇挑重担大胆创新,及时总结经验形成好的成果,让开放的好处惠及更多地方和企业,为中国经济高质量发展和全球复苏注入更多动力。