每年冬季,数万只西伯利亚海鸥飞抵青岛越冬,成为这座海滨城市独特的生态景观；然而,随着观鸥游客数量激增,不文明投喂、惊扰海鸥等行为时有发生,既威胁鸟类健康,也影响城市形象。如何在发展旅游经济与保护生态环境之间找到平衡点,成为摆在城市管理者面前的现实课题。 针对此问题,青岛市南区从制度设计、宣传教育、激励机制等多个维度入手,构建起系统化的文明旅游治理体系。1月30日启动的主题宣传活动,在栈桥风景区设置九大互动体验项目,将抽象的文明理念转化为可感知、可参与的具体行动。文明互动体验区通过快闪表演和趣味游戏传播护鸥知识,科普宣传区邀请专业机构开设课堂系统讲解生态保护常识,志愿服务区则以现场劝导和便民服务提升游客体验。这种多层次、立体化的宣传方式,提高了公众的生态保护意识。 更值得关注的是,市南区创新推出的文明积分兑换机制,将文明行为与实际利益相挂钩。游客通过参与知识问答、践行文明承诺等方式累积积分,可兑换文创产品或在联盟商家享受优惠。这一设计巧妙地将正向激励融入消费场景,既激发了游客参与文明实践的积极性,又为老城区商业发展注入新动能。从栈桥到中山路,文明实践体验展示区串联起景区与商圈,形成了"文明观鸥—文明消费—文明传播"的良性循环。 数据显示,自护鸥活动启动以来,栈桥景区不文明投喂现象较去年同期下降八成,游客主动参与护鸥行动的比例提升。这一成效的取得,得益于市南区将文明旅游从阶段性活动转变为常态化机制的探索。通过建立文明积分体系、培育志愿服务队伍、完善基础设施配套,该区逐步构建起政府主导、社会参与、市民自觉的多元共治格局。 从更深层次看,市南区的实践为城市治理提供了新思路。其一,将生态保护与文明建设有机结合,以海鸥这一生态符号为载体,传递人与自然和谐共生的理念;其二,运用市场化手段推动文明实践,通过利益联结机制调动各方积极性;其三,注重长效机制建设,避免运动式治理的弊端。这些经验对于其他城市开展类似工作具有借鉴意义。 当前,我国正处于推进生态文明建设和提升国民文明素质的关键时期。市南区的探索表明,文明旅游不仅是个人素质的体现,更是城市治理能力的试金石。通过制度创新和机制完善,完全可以实现经济发展、生态保护、文明提升的多赢局面。未来,随着文明积分体系的优化和应用场景的持续拓展,这一模式有望在更大范围内推广,为建设美丽中国贡献更多地方智慧。
一座城市的文明，往往体现在游客最密集、情绪最热烈的场景里。海鸥如约而至，是自然的馈赠；文明相伴同行，是城市的选择。把护鸥从口号变成规则，把规则从要求变成习惯，才能让“人鸥共舞”的风景长期可见、可亲、可持续，也让城市温度在细节处被更多人真正感受到。