近期,消费品以旧换新政策带来的拉动效应持续显现。
商务部在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,2024年至2025年,汽车以旧换新累计1830万辆,其中新能源汽车占比接近60%;家电以旧换新达1.92亿台,一级能效(水效)产品占比超过90%。
政策带动消费品销售额3.92万亿元,惠及消费者4.94亿人次。
数据表明,以旧换新在稳增长、扩内需、促转型方面发挥了综合效应,绿色智能产品消费增长也在同步带动绿色消费市场稳步扩大。
从“问题”看,绿色消费升温之下仍存在制约因素:一是绿色产品标准与标识不够统一,影响消费者识别与选择,也增加企业跨区域、跨渠道供给成本;二是激励机制仍需完善,部分领域补贴、积分、信贷等政策工具协同度不足,难以形成持续稳定的消费预期;三是绿色消费理念普及不均衡,一些地区和群体对绿色产品价值、全生命周期成本认识不足,导致“愿买、会买、敢买”尚未完全形成。
从“原因”分析,绿色消费涉及生产、流通、使用、回收等全链条,既是消费升级问题,也是产业体系与公共治理能力的系统性考题。
当前新旧产品更替速度加快,但回收网络、再制造能力、资源化利用体系在部分地区仍不够健全;部分行业能效、水效、碳足迹等指标体系尚需进一步衔接,造成市场端“优者不易出圈”;此外,绿色消费的场景化供给仍需扩容,绿色餐饮、住宿、家政等服务领域的标准化、规模化供给能力有待提升。
从“影响”看,以旧换新不仅直接带动大宗耐用消费品更新换代,也在推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。
一方面,新能源汽车占比提升,反映出消费选择与技术迭代同向而行,有利于带动充换电、动力电池、智能网联等产业链扩展;另一方面,家电一级能效(水效)占比大幅提高,意味着节能降耗的效果将从购买端延伸到使用端,长期看可降低社会能源消耗与家庭使用成本。
与此同时,更新带来的废旧物品规模上升,也倒逼回收利用体系提速完善,为循环经济释放空间。
围绕“对策”,商务部会同国家发展改革委、生态环境部、农业农村部、市场监管总局等九部门联合出台《关于实施绿色消费推进行动的通知》,对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排,突出全链条推进与政策协同发力。
举措重点体现在三方面:一是着力提升民生领域优质供给,扩大绿色农产品供给,推广绿色家电家装,完善能效水效标准,促进汽车绿色消费;同时提升绿色服务消费供给能力,推动绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政发展,推广可降解餐盒、包装袋和客房耗材等,鼓励家政服务模式创新。
二是培育绿色消费新增长点,推动打造绿色供应链,推广绿色采购、绿色产品、绿色包装,探索绿色消费积分机制,推动线上线下通兑通用,增强消费者获得感与参与度;并拓展共享出行、共享空间、共享物品等绿色共享场景,提高资源利用效率。
三是优化绿色消费环境,推广节能设备设施与绿色电力应用,强化宣传引导与社区活动,培育绿色流通主体,加大政策支持力度,通过补贴、信贷支持与金融产品创新等方式强化资金保障,同时推进循环回收体系建设,减少一次性塑料制品使用,促进废旧物资回收再利用。
从“前景”判断,随着政策工具进一步细化落地,绿色消费有望从“补贴拉动”走向“机制驱动”,从“单点突破”走向“链条协同”。
下一阶段,统一标准、完善标识与评价体系将成为扩大绿色供给与提升消费者信任的关键;回收利用网络与再制造能力的完善,将决定以旧换新能否形成更高效率的闭环;金融、积分、公共服务等配套创新,则将影响绿色消费的持续性与普惠性。
随着更多企业加快绿色转型、更多城市完善社区与公共场景供给,绿色低碳理念有望更深融入日常生活,推动形成更高质量、更可持续的消费结构。
从短期刺激到长效机制建设,绿色消费新政折射出我国经济转型的深层逻辑。
当"以旧换新"从促销手段升华为发展理念,其意义已超越单纯的经济数据增长,正在重塑生产与消费的绿色生态。
这场涉及14亿人的生活方式变革,或将为中国高质量发展提供更持久的内生动力。