在全球航运业加速脱碳的背景下，国际海事组织（IMO）连续上调减排标准，绿色燃料正成为重塑行业格局的战略资源。
作为全球集装箱吞吐量最大的港口城市，上海日前获得国家层面政策加持，正式启动国际航运绿色燃料枢纽建设。
当前上海已具备绿色燃料发展先发优势。
数据显示，2025年上海港保税液化天然气（LNG）加注量达71.2万立方米，绿色甲醇加注量位居全球第二。
申能集团10万吨级城市废弃物制甲醇项目投产，与上海电气洮南项目共同构建本地化供应链。
但对比新加坡等国际领先港口，上海仍面临生物燃料混兑政策滞后、跨区域运输通道不畅、船东使用意愿不足等发展瓶颈。
此次出台的《实施方案》直击痛点，创新提出"国家-地方"协同机制，允许在综合保税区开展燃料混兑，突破绿色甲醇生产布局限制。
特别是明确将依托上海航运、期货两大交易所，探索建立绿色燃料交易市场与碳金融联动机制，这一制度设计有望改变当前国际航运燃料定价权由欧美主导的格局。
分析人士指出，方案具有三重战略价值：一是通过构建"液化天然气+甲醇+生物燃料"立体供给网络，提升我国在全球绿色航运产业链的地位；二是以制度型开放推动长三角与东北、内蒙古等资源富集区协同发展；三是以"加注服务+交易定价"双轮驱动，形成区别于传统航运中心的差异化竞争力。
根据规划，到2030年上海将实现保税LNG加注能力超百万立方米，绿色甲醇等加注达百万吨级。
市交通委相关负责人表示，这将使上海成为继鹿特丹之后，全球少数具备多品类绿色燃料规模化供应能力的港口，为"一带一路"沿线港口提供低碳解决方案。
航运绿色转型本质上是能源体系、产业体系与规则体系的重构。
建设绿色燃料“加注+交易”双中心，既要跑出基础设施和供给能力的“加速度”，更要形成政策协同、标准认证、风险管理与市场机制的“硬支撑”。
随着实施方案落地见效，上海若能把供给、服务、交易、监管四个关键环节贯通起来，将在全球绿色航运竞争中赢得更大主动，也将为高水平对外开放与绿色低碳发展注入新的动力。