问题——科技与产业升级“资金难题”如何破解 科技型企业“轻资产、重研发、长周期”的特征决定了其融资需求更强调耐心资本与风险识别能力;同时,设备更新和技术改造项目投入大、回收期长,对中长期资金供给提出更高要求。
在经济结构加快调整、新旧动能转换持续深化背景下,如何让金融资源更有效流向科技创新、成果转化和技改扩能,成为提升区域竞争力的关键议题。
山东科技贷款余额达到2.8万亿元并保持较快增长,反映出金融支持科技创新正从“点状供给”走向“系统发力”。
原因——政策工具与制度安排形成合力 一是政策引导更聚焦、落地更成体系。
山东将科技创新和技术改造再贷款等政策工具嵌入“政策宣讲—项目申报—融资对接—监测通报”的闭环机制,强化从政策到项目、从需求到资金的全过程推进。
数据显示,截至2025年末,相关领域贷款余额合计801.4亿元,支持企业和项目近3000个;同时用好再贷款、再贴现等专项额度,引导金融机构拓宽科技企业融资渠道。
政策的稳定性与可预期性,增强了金融机构敢贷、愿贷的底气。
二是部门协同提升信息效率,缓解“识别难、评估难”。
科技金融的核心难点在于对科技价值与成长性的判断。
山东联合省科技厅等建立科技金融统筹推进机制,实现8万余条科创信息在全省金融机构共享,推动“信息孤岛”向“数据协同”转变。
信息共享既降低了金融机构尽调成本,也为差异化授信定价、风险分担设计提供了依据,使信贷资源在更大范围内实现精准配置。
三是区域试点与地方探索扩散可复制经验。
济南科创金融改革试验区在体制机制、全周期金融生态链、无形资产价值实现以及“科技—产业—金融”融合等方面探索突破,形成“科研贷”等典型案例并具备推广价值。
与此同时,各地因地制宜培育特色模式:青岛以科技金融联盟强化资源整合,烟台以政府引导型“投贷联动”生态提升资金接力能力。
试点与探索叠加,有助于形成“可复制、可推广、可持续”的制度供给。
四是产品创新与服务优化增强“适配性”。
围绕科技成果转化、创新积分应用等方向,山东推动金融机构完善产品体系,形成以科技成果转化贷、科融信贷等为代表的百余款特色产品,并通过案例评选、汇编推广等方式促进互学互鉴。
以创新积分拓展金融应用场景,为科技企业画像提供支撑,推动金融服务从“看抵押”向“看能力、看前景、看数据”转变。
影响——以金融“活水”撬动科创与技改双轮驱动 科技贷款规模与增速的提升,首先有助于增强企业研发投入与成果转化能力,稳定创新链条;其次,有利于推动设备更新和技术改造提速,促进制造业向高端化、智能化、绿色化升级;再次,有助于在区域层面形成更强的创新要素集聚效应,提升产业链韧性与竞争力。
从宏观层面看,金融资源更顺畅地进入科技领域,有助于培育新质生产力,为高质量发展提供可持续动能。
对策——以更强统筹推动“股贷债保担”协同发力 面向2026年,山东将进一步聚焦科技、产业、金融深度融合,提升体系化供给能力:一是制定实施阶段性发展规划,推动股权、信贷、债券、保险、担保等工具整合联动,完善覆盖企业全生命周期的接力式科技金融服务体系,打造具有辨识度的工作品牌;二是抓住再贷款政策优化窗口期,引导金融机构持续加大对重点企业和项目的信贷投入,并针对不同类别、不同发展阶段科技企业,创新更匹配的产品与服务,提升资金供给的结构性与精准性;三是发挥统筹推进机制作用,强化部门间信息共享、问题共商与人才共育,形成政策协同、资源协同、能力协同的合力,以更低成本、更高效率服务创新发展。
前景——从“规模增长”走向“质量提升” 展望未来,科技金融的竞争将更多体现在风险识别能力、产品适配能力与生态协同能力。
随着信息共享机制深化、典型模式复制推广以及政策工具持续优化,山东科技金融有望从“增量扩面”进一步迈向“提质增效”。
同时也需看到,科技企业成长具有不确定性,金融机构仍需完善尽职免责、风险分担、投贷联动和贷后管理等机制,推动形成可持续的商业逻辑与风险定价体系,确保科技金融既“跑得快”也“跑得稳”。
山东省科技贷款余额突破2.8万亿元,不仅是一个数字的突破,更是金融服务实体经济、支撑产业升级的生动体现。
这一成绩的取得,源于政策引导的精准发力、部门协作的深度融合、产品创新的持续推进。
当前,全球科技竞争日趋激烈,产业升级任务艰巨,山东作为经济大省,需要进一步强化金融对科技创新的支撑作用。
下一步,应继续深化科技、产业、金融的融合发展,完善全生命周期的金融服务体系,为更多科技企业和创新项目提供有力支撑,推动山东在新旧动能转换中实现更高质量的发展。