问题——城中村如何更新中守住烟火气、提升公共服务温度? 在厦门思明区滨海街道黄厝社区塔头,城中村曾长期面临空间紧张、业态混杂、游客与居民需求交织等治理难题。随着旅游消费升级与人口流动增加,住宿、咨询、应急帮扶等“短、急、细”的需求更集中:外地年轻人来厦求职,需要负担得起的落脚点,也需要尽快建立对城市的基本安全感;游客走进社区体验生活,也期待环境更整洁有序、服务更可靠可感。 原因——治理与市场双向发力,托起“住得下、住得好”的基层供给。 近年来,塔头的变化来自两条线并行:一上,街区更新与精细化管理持续推进,公共空间被重新梳理,街巷秩序更清晰;原本功能单一的场所被激活为协商议事的阵地,居民与商家通过面对面沟通更容易形成共识。另一方面,民宿等社区服务型业态逐步成熟,部分经营者从“提供住宿”转向“连接在地生活”,把服务延伸到出行指引、文化导览、情绪支持等。易梦云便是其中一例。她自2016年来厦工作生活,2018年与家人将自住房改造为民宿,并参与当地行业组织与商家共同体建设,在日常经营中逐步形成更稳定的服务标准与邻里协作方式。 影响——一座小院的细节,折射城市包容与基层善治的叠加效应。 今年以来,厦门面向特定群体推出“一张床”等阶段性住宿支持举措,吸引不少外地青年把厦门作为就业选择地。曾在见山小院短住的“00后”张子如,因关注对应的政策再度来厦求职,把民宿作为落脚第一站,并在经营者指引下熟悉片区环境、办理申请事宜。类似互动看似琐碎,却让政策“更好抵达”基层:公共政策提供基本托底,社区服务提升落地体验,两者共同降低外来青年求职初期的生活成本与心理门槛。 同时,城中村“更干净、更可参与、更有温度”的变化,也带动文旅消费走向更理性、多元。塔头街区整治后,游客停留时间延长,民宿回头客增加,商家更愿意投入环境改善与服务优化,逐步形成“治理改善—体验提升—消费增长—再投入”的正向循环。 对策——以共建共享为牵引,把文明实践融入可持续经营。 在具体路径上,塔头探索将文明理念融入日常经营与社区活动。滨海街道推动的新时代文明实践带将塔头纳入其中,通过文明商家联盟等机制,鼓励商户在合规经营基础上提供力所能及的便民服务;同时以多轮协商会收集居民与商家意见,推动公共空间管理、节庆活动组织与行业自律同步推进。 因此,易梦云策划推出“以书换宿”尝试:以“3本闲置书兑换1晚住宿”的方式,将两间房在淡季时段用于公益性体验,吸引愿意分享阅读资源的住客参与。一个月内收集到两箱书籍,有的书页间还夹着手写书评与留言。该做法把“低成本公益”与“高黏性服务”结合:既为青年旅人提供弹性支持,也通过文化交换增强社区的公共性与连接度。更重要的是,这类做法具备可复制、可扩展的空间——通过书籍、志愿服务、在地文化体验等方式形成“微公益清单”,让文明实践从倡议走向持续可感的服务供给。 前景——从“住一晚”到“融入一城”,城中村更新将更注重人的获得感。 面向未来,塔头这类片区的治理重点将从环境改善继续转向综合服务能力建设:一是推动住宿、餐饮、交通指引等服务更标准、更清晰,提升游客与求职群体的安全感与便利度;二是完善居民、商家、行业组织共同参与的协商机制,让更新改造与经营秩序在规则框架内运行;三是围绕新市民需求,链接就业指导、政策咨询、公共文化服务等资源,使“一张床”的托底功能与社区服务网络更好衔接,帮助更多外来青年实现从“短暂停留”到“稳定发展”的过渡。
从个人创业到社区共建,“见山小院”的实践呈现了城市更新中的人情逻辑:把空间治理落到日常,把公共服务做到细处,让商业经营与社区互助形成相互支撑。这样的“小样本”不仅让人看到城市治理的细腻度,也提供了一种可借鉴的路径——在推进新型城镇化过程中,让更多兼具专业经营与公共意识的实践者参与其中,使城市发展更有温度、更可持续。