问题：县域公共空间常面临“有地无用”“有场无戏”的困境。以漳浦为例，元光片区曾是一片410亩的闲置土地，杂草丛生且存历史遗留矛盾；望山文化广场虽硬件完善，但因缺乏设备与活动组织，建成后长期闲置，沦为“空壳”设施。这些问题不仅影响城市形象，也降低了居民的获得感。 原因：随着城镇化进入提质阶段，新增建设用地日益紧张，过去“征而未用、建而未成”的问题逐渐暴露，处置难度大、涉及面广。同时，部分公共项目存在“重建设、轻运营”现象，后续投入不足，导致公共空间难以形成稳定的人气和活力。更深层次的原因在于，基层治理需平衡土地、资金等实际问题与群众利益诉求。 影响：闲置空间不仅浪费资源、增加管理成本，也让周边居民对改善环境、便利出行和休闲服务的期待长期落空。更重要的是，缺乏人气和活动的公共空间难以培育城市生活的安全感、归属感与文化认同，进而影响县域吸引力和青年回流。 对策：漳浦县以“盘活存量、提升功能、凝聚民心”为思路推进更新治理。在元光片区的改造中，当地并未简单处置土地，而是先通过入户沟通化解群众疑虑，并新建7.5米宽机耕路解决周边村庄交通问题，以实际民生改善赢得支持。随后，对土地分类提升：耕地用于种植玉米蔬菜，形成便民菜园；保留林地树木，打造近郊“天然氧吧”；清淤湖面，塑造亲水景观；在未建区域补建游客中心、停车场等设施。经过4个月改造，元光生态文化公园于2月11日开园，首日吸引超2万人，迅速成为市民休闲热点。元宵夜的1.5万发焰火更将公园人气推向高潮。 对于望山文化广场，当地将重点从“用好”而非“建好”入手。去年夏季，在本地乐队提出公益演出需求后，有关部门迅速补齐音响、投影等设备，推动形成常态化演出品牌。活动观众从数百人增至上千人，七夕专场更是吸引超1万人。非遗项目漳浦竹马戏（芗剧）也加入其中，通过新编剧目和跨界伴奏吸引年轻观众，让传统艺术焕发新活力。居民口中的“台坏了政府修，戏好了一起看”，反映了公共服务与社会文化的共建共享。 资金上，当地多渠道筹措：一方面争取体彩公益金等政策支持，另一方面动员企业家和社会人士捐赠，鼓励认捐冠名树木和设施，既减轻财政压力，也增强公众参与感。 前景：漳浦的实践表明，县域更新不必依赖“大拆大建”，而应聚焦群众最需要的公共空间，通过功能复合与内容供给吸引人流。未来，若能在活动策划、运营管理、交通接驳等建立稳定机制，推动公园和广场从“网红”走向“长红”，并通过培育文艺团队、常态化展演非遗带动夜间经济，漳浦有望将单点更新扩展为片区提升，形成可复制的治理经验。
从荒芜到繁华，从冷清到热闹，漳浦的转变揭示了一个道理：城市更新的核心不在于推倒重来，而在于激活潜在价值。当土地被赋予人文温度，当传统与现代交融，县域发展就能在有限空间中创造无限可能。这种“润物细无声”的治理智慧，或许正是新型城镇化最值得借鉴之处。