长期以来，我国民间中医从业者普遍面临"有技术无资质"的困境。2017年前实施的"传统医学师承和确有专长"考核，虽然为无学历者提供了考取全科医师资格的途径，但难以满足专科技术发展的实际需求。《中医药法》实施后，新建立的"中医医术确有专长"考核体系显示出明显差异：执业范围限定在申报的技术领域，但允许直接开设专科诊所；证书全国通用需跨省备案，且需满五年后才能申请全科资格。
"确有专长"政策不是简单的放开准入，而是将民间经验纳入规范化管理的制度安排；新旧两套路径并行，说明了中医药事业在传承、发展与规范之间的平衡。对从业者来说，选择何种路径取决于自身能力和对规范的接受度；对行业而言，只有实现"开放准入"与"有效监管"的统一，才能让中医特色技术更安全、更可信地服务大众。