陕西2026年以高水平开放促高质量发展:自贸区提能增效联通陆海通道,进出口力争增长6%

1月27日召开的陕西省第十四届人大四次会议上,省长赵刚所作政府工作报告发出强烈的开放信号。这份以"提升双循环质效"为核心的路线图,标志着陕西正在加速向改革开放新高地转型; 全球经济复苏乏力的背景下,陕西外贸面临结构性挑战。2023年全省进出口总额突破5000亿元,但传统能源产品仍占三成以上,高新技术产品出口增速放缓。不过,中亚农产品进口需求激增、RCEP协议红利释放等新机遇正在显现。 报告提出的6%增长目标背后,是一套立体化开放体系。在空间布局上,陕西将实施"东西双向互济"战略:向东强化与长三角、粤港澳大湾区的产业承接,向西依托中欧班列西安集结中心深化与中亚五国的供应链合作。榆林-鄂尔多斯-宁东能源金三角协作机制的建立,将使陕西在煤化工领域获得跨区域资源配置优势。 制度型开放成为关键突破口。陕西自贸试验区试行跨境服务贸易负面清单管理,宝鸡综保区获批开展二手车出口试点。西安服务业扩大开放综合试点已储备47项创新举措,涉及数据跨境流动、国际职业资格互认等前沿领域。这些改革预计将推动知识密集型服务贸易占比提升至35%。 农业国际合作也在深化。以上合组织农业基地为支点,陕西将建设中亚小麦种质资源库,推动杨凌农高会升级为永久性国际农业合作论坛。首批20个中国-中亚农业科技示范园已在哈萨克斯坦落地,带动省内农机装备出口同比增长82%。 物流枢纽能级提升提供了硬支撑。西安国际港务区启动第四期扩区建设,"班列+港口+产业园"模式将实现升级。2025年前将建成3个海外仓集群,覆盖德国杜伊斯堡、俄罗斯莫斯科等关键节点。西部陆海新通道铁海联运班列开行量有望突破600列/年。

陕西作为丝绸之路的重要起点,具有独特的地理和历史优势。这多项开放举措既是对历史使命的继承,也是对未来发展的前瞻。通过深化对内对外开放,陕西正在从被动适应全球经济变化向主动塑造开放格局转变。这些举措的落实,将助力陕西继续融入全球经济体系——实现高质量发展——为全国内陆地区对外开放树立新标杆。