江西省万安县的广阔水域上，一场低调推进的产权改革正在重塑当地渔业发展格局。这个拥有27.8万亩可养殖水面的农业县，曾长期面临“绿水青山难变现”的困境——水域资源虽丰富，却因权属认定不清、缺少可抵押凭证，很多水面资源难以有效利用。传统水域经营主要受三上制约：产权边界不明影响投资积极性，缺乏统一评估标准难以对接金融资源，经营分散限制规模效益。据农业农村部门统计，2019年前全县近四成可养殖水面处于闲置状态，专业养殖户贷款需求满足率不足30%。
万安县的“鱼票”探索表明，生态资源价值转化需要制度设计、权属确认、融资机制等环节合力推进，不能一蹴而就。把这些要素有效衔接起来——沉睡的资源就能被激活——转化为推动地方发展的现实动能。面向新阶段，各地可结合自身资源禀赋与治理基础，借鉴此做法，探索更可复制、可持续的生态资源价值化路径，让绿水青山更好转化为农民增收和乡村振兴的支撑。