贵州创新数据要素应用破解旅游淡季难题 打造全域旅游发展新范式

问题:文旅产业“旺季拥挤、淡季冷清”是多地共同面临的结构性矛盾。

受气候、交通、假期制度与目的地认知等因素影响,游客出行高度集中,导致热门时段承载压力增大、服务体验波动;而淡季客流不足、业态停摆,企业经营与就业稳定性受到影响。

对以山地景观和户外体验见长的贵州而言,季节波动更容易放大“靠天吃饭”的不确定性,制约全域旅游的持续增长与高质量供给。

原因:淡旺季分化的背后,既有供需两端的信息不对称,也有产品同质化与服务分散等痛点。

一方面,游客对目的地的气候、交通、住宿、活动安排等信息获取不充分,行程决策成本较高;另一方面,文旅资源分布广、管理主体多,景区、酒店、交通、餐饮、文博场馆等数据长期“各自为战”,难以形成对市场趋势的精准判断和快速响应。

此外,淡季产品缺少可持续的内容供给与营销触达,难以把“到此一游”转化为“常来常新”的复游需求。

影响:此次贵州入选国家数据局公共数据“跑起来”示范场景清单,释放出数据要素在文旅领域从“能用”走向“好用、常用”的信号。

通过公共数据与行业数据的有序汇聚、流通和应用,文旅服务从经验驱动转向数据驱动,有助于提升资源配置效率、改善游客体验、促进消费扩容。

相关数据显示,今年1—10月,贵州接待游客人次、旅游总收入、游客人均花费同比分别增长8.8%、11.1%和2.1%。

增长背后不仅是市场回暖,更反映出供给侧优化正在形成合力:以智慧文旅平台为代表的数字化基础设施,叠加沉浸式体验、线上导览等新产品,正在把分散资源串联为可感知、可预约、可评价、可复购的旅游服务链条。

对策:推动公共数据“跑起来”,关键在于把数据治理与产业需求对接起来,形成可复制、可推广的应用闭环。

其一,围绕“吃住行游购娱”全链条建立数据协同机制,推动交通出行、气象、节假日、景区承载、投诉评价、市场监管等公共数据按规则开放共享,提升预测与调度能力,实现客流分时引导和资源动态配置。

其二,面向游客端强化“一个入口”的集成服务能力,通过智慧平台提供行程规划、票务预约、导览讲解、应急提示、无障碍服务等功能,降低出行成本,提升满意度与停留时长。

其三,面向企业端提供数据支撑与场景创新,支持文旅经营主体开展精准营销、产品迭代与服务标准化,推动从“卖门票”向“卖体验、卖内容、卖服务”转变。

其四,突出特色文化与红色资源的数字化表达,推进文化遗产活化利用与旅游消费融合,形成“内容驱动+科技赋能”的新型供给,增强淡季吸引力与全天候运营能力。

其五,坚持依法合规与安全底线,完善数据确权、授权使用、脱敏处理和安全管理制度,推动数据资源在可控前提下高效流通,避免“一放了之”或“只建不用”。

前景:随着全国统一大市场建设和数字中国建设持续推进,文旅产业将更依赖数据要素形成新竞争力。

对贵州而言,入选示范场景既是阶段性成果,也意味着更高水平的系统集成和更强的跨部门协同仍需深化。

未来,贵州有望在三方面持续发力:一是以公共数据为基础建立文旅运行“监测—研判—调度—评估”闭环,提升全域旅游治理现代化水平;二是推动数字化产品从“展示型”向“交互型、消费型”升级,形成更多可转化、可持续的商业模式;三是把“淡季”转化为内容创新与服务升级的窗口期,打造四季可游、全天可游、全域可游的新格局。

与此同时,需警惕“重技术轻内容”“重平台轻服务”等倾向,避免碎片化建设和低水平重复,确保数据应用真正服务产业、服务游客、服务基层治理。

数据要素的价值在于流动和应用。

贵州的这一探索表明,当传统优势资源与现代数据技术相结合,就能够产生强大的乘数效应。

从"淡季不淡"的破题到全域旅游的深化,贵州正在用数据语言讲述山水故事,用数字力量激活区域经济。

这不仅是贵州文旅产业的一次创新实践,更是全国推进数据要素市场化配置、促进产业高质量发展的一个有益示范。