问题—— 政绩观端正与否,直接关乎发展质量、民生温度和治理效能。
当前,随着省市县乡领导班子换届陆续推进,一些地方在干部履新、任务加压的背景下,容易出现追求“短平快”成果的倾向:重显绩轻潜绩、重速度轻质量、重项目轻效益、重形象轻实效。
若任由“政绩冲动”滋生蔓延,便可能演化为急功近利、好大喜功,甚至形成脱离实际的“形象工程”“政绩工程”,带来财政负担、生态压力和发展后遗症,损害党群干群关系,影响长远稳定。
原因—— 一方面,发展任务繁重、竞争压力增大,一些干部在考核评价、排名比较等外部压力影响下,倾向于用易量化、易展示的指标证明政绩,忽视规律、忽视基础、忽视群众真实感受。
另一方面,少数地方在决策程序、论证评估、风险预判等方面不够扎实,存在“拍脑袋上项目”“边干边改”的现象,导致资源配置错位。
再者,换届之际新班子希望尽快打开局面、树立权威,如果缺少系统的党性教育和制度约束,就更容易把干事热情异化为不计成本的冲动,形成“今天看得见、明天难收拾”的隐患。
影响—— 从现实看,偏差的政绩观会把有限资源投向不必要、不可持续的领域,挤压教育、医疗、就业、养老、住房等民生保障空间,造成群众获得感不强甚至反感抵触。
从治理看,政绩观跑偏会破坏民主集中制和科学决策机制,弱化调查研究,诱发形式主义、官僚主义。
更深层次看,一旦在规划阶段就把目标定在“铺摊子、上大项目、拼数字”,未来五年的发展路径可能被锁定在高投入、低效益甚至高风险的轨道上,影响高质量发展和现代化建设的战略全局。
对策—— 通知部署在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,释放出鲜明导向:从思想源头拧紧“总开关”,把立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干的要求落到实处。
结合当前形势,抓好落实需在以下方面持续用力。
其一,突出关键对象,压实“关键少数”责任。
县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”是决策链条的枢纽,要带头把自己摆进去,带头学习、带头检视、带头整改。
通过对照检视,把“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”作为履职必答题,形成以上率下的示范效应,以“头雁”带动“雁阵”。
其二,把教育融入规划编制,确保方向不偏。
通知强调结合“十五五”规划建议开展学习教育,抓住了事关长远的关键环节。
规划是未来行动纲领,必须坚持人民立场,坚持从实际出发,强化前期调查研究、成本收益分析、风险评估与社会稳定风险研判,防止片面追求规模、速度和“面子工程”。
要把开门问策、集思广益落到实处,使规划目标与群众诉求同频、与资源禀赋相符、与高质量发展要求契合,做到规划从群众中来、到群众中去。
其三,强化制度约束与纪律保障,形成闭环。
换届纪律划出红线,政绩观教育提供思想引领,二者需同向发力。
要完善决策程序和监督机制,严格“三重一大”事项集体决策,健全重大项目论证、绩效评价、预算约束和债务风险防控等制度,坚决遏制盲目举债、铺张上马。
对弄虚作假、搞数字政绩、损害群众利益的行为,依规依纪依法严肃处理,释放“不能”的硬约束和“不敢”的震慑力。
其四,完善评价导向,推动“显绩”与“潜绩”统一。
政绩评价要更加注重质量、效益与可持续,更加注重群众口碑和实际获得感,重视打基础、利长远的工作,把解决就业、收入、教育、医疗、住房、生态环境等群众关切作为衡量的重要标尺。
对敢于担当、久久为功、做难而正确之事的干部,要在考核、使用、激励上体现导向,形成“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的鲜明机制。
前景—— 在中国式现代化建设迈向纵深的关键阶段,推动党员干部树立和践行正确政绩观,既是加强党的建设的必然要求,也是提升治理体系和治理能力现代化水平的重要抓手。
随着学习教育深入开展,若能把党性修养的“内功”与制度执行的“硬度”结合起来,把群众评价、实践检验、历史审视贯通起来,各地在谋划“十五五”时将更能把握规律、尊重实际、稳中求进,推动发展指标更实、民生底色更亮、风险防控更牢,为未来五年开好局、起好步提供坚实保障。
政绩观如同发展的指挥棒,其校准精度直接关系现代化建设的成色。
从"唯GDP论"到"民生为大"的转变,不仅是执政理念的升华,更是发展逻辑的重构。
当每一份规划都浸润着民本情怀,每一项决策都经得起历史检验,中国式现代化必将书写出更加温暖而坚实的新篇章。
正如通知所强调的,真正的政绩从来不是华丽的数据报表,而是百姓脸上由衷的笑容。