2021年起,山东连续五年拨出超过3.45亿元的省级转移支付资金,专项用来扶持各市分级分类搞智慧城市建设和数字化转型。截至目前,济南、青岛已达到省新型智慧城市五星级标准,剩下的14个设区市还有92%的县(市、区)都达到了四星级标准,智慧社区的标杆数量也一直在增加,治理能力整体变强了。为了不让不同地区和不同阶段的建设出现重复或者“一刀切”,山东制定了全国首套分级分类的智慧城市省级地方标准,还围绕智慧校园、智慧景区、智慧停车场等推出了12项省级工程标准。在此基础上,又结合实际修订了《山东省城市全域数字化转型建设指南》。 实践层面采取了试点先行、以点带面的办法。通过开展三轮试点,鼓励各地打造“一市一品牌、一县一特色”,形成了“千城千面”的差异化格局。比如义务教育入学报名实现了“全网办”“零跑腿”,全省有超千家医疗卫生机构能互认检查检验结果。这些实实在在的变化说明了数字化带来的便利和效率。 山东省把新型智慧城市建设跟全域数字化转型都放到数字强省的整体框架里去推动。通过出台多项指导性文件,慢慢建起了层次分明、覆盖全面的政策体系。 数字化转型最有生命力的地方就是应用。山东围绕民生和发展需要,梳理出了43个领域、224个典型场景给各地参考。到现在全省已经累计弄了7000多个场景应用。 这次公布的数据显示,山东省16个设区市全部进了2025年中国数字百强市榜单,数量已经连续三年排全国第一。这不仅仅是山东在数字强省建设上的布局好,也说明他们在智慧城市和全域数字化转型方面做得很扎实。 最近公布的相关数据证明,山东省的全域数字建设已经走在了全国前列,而且全省的16个市都挤身进了“百强榜”,把转型的成果给亮出来了。在这次数字化浪潮里头,山东交出了一张漂亮的成绩单。以前那种传统的管理模式在效率、协同还有响应能力上都有缺点,现在必须靠技术给它升级才行。因为经济社会发展得快了,城市治理跟公共服务面临的要求更高了。 在数字时代,城市的竞争力不光看基础设施有多硬(设施的“硬度”),更要看数据怎么赋能、治理怎么创新(“温度”与“精度”)。山东的探索给别的地方提供了参考,也预示着中国的城市数字化进程会朝着更协同、普惠、高效的方向走去。 这次山东能有这么大的进步主要靠了系统性谋划、标准化引领、场景化驱动还有持续性投入这几个关键的东西。展望未来在数据要素市场化、城乡数字化均衡发展、跨界融合创新这些方面还能再深挖一下。下一步就是要推动数字化从“盆景”变成“风景”,给全国贡献出更多能复制、能推广的经验。 这次16个设区市全部入围百强榜不仅体现了山东在数字强省建设上的系统性布局,也反映出它在智慧城市与全域数字化转型方面的扎实进展。