当前,数字经济加速演进,数据已成为关键生产要素。
与此同时,各地在推进数据要素市场化配置过程中也面临现实课题:数据供给分散、标准不一,企业“找数据难、用数据难、评估难”,交易环节存在合规与安全边界把握难,数据产品供需匹配效率不高,数据价值实现路径仍需打通。
贵安中心的成立,正是在这一背景下,对“让数据动起来、用起来、值起来”的制度要求和产业需求作出的地方实践探索。
从原因看,一方面,国家层面对数据基础制度建设持续完善,明确推动数据资源有序流通、合规使用与价值释放,要求形成规则明确、交易可控、收益可分配的市场体系。
另一方面,贵安新区在“东数西算”等工程带动下,算力与数据基础设施集聚,亟需以平台化、专业化服务把资源优势转化为产业优势。
以市场化机制链接数据供给侧与应用侧,建立可复制的合规交易和运营服务能力,成为地方培育新动能的重要抓手。
据介绍,贵安中心由贵安数科与贵阳大数据交易所协同建设。
挂牌后,贵安数科将承担中心日常运营、场景挖掘以及供需对接等工作,侧重把产业端需求转化为可交易、可交付的数据产品与服务;贵阳大数据交易所则依托国家级数据流通枢纽资源与合规体系,提供政策指导、数据登记、数据交易以及可信数据空间连接等支撑能力,推动交易流程规范化、风险可控化、供需对接高效化。
双方分工互补,有利于在“运营能力+交易规则+合规体系”的组合上形成闭环。
从影响看,贵安中心的运行有望在三个层面产生带动效应。
其一,推动数据要素市场供给扩容。
通过引入数据商、组织数据产品上架、完善登记与评估服务,提升数据供给的标准化与可用性,缓解企业端“数据碎片化、难以交易”的痛点。
其二,提升产业数字化升级效率。
围绕城市建设运营、产业园区、物流贸易等场景,促进数据与算力、算法、网络、行业应用深度融合,推动传统产业在降本增效、风险防控、精细治理等方面形成可落地的数字化方案。
其三,强化区域协同与辐射带动。
以交易枢纽为支点,连接西南地区多元主体,推动跨区域数据产品流通与合作,探索形成更开放的要素市场生态。
在对策路径上,中心的下一步关键在于把“能交易”进一步做实为“好交易、敢交易、愿交易”。
一是完善合规与安全底座,围绕数据来源合法性、个人信息保护、重要数据识别、跨域流通边界等重点环节,形成可操作的评估流程与工具体系,降低企业合规成本。
二是以场景牵引做强产品体系,围绕政务治理、工业制造、园区运营、物流贸易等高频需求,推动数据产品从“资源型”向“应用型、可交付型”升级,提高复用率和交易活跃度。
三是强化生态与人才支撑,通过培训、沙龙、联合攻关等方式培育复合型人才,吸引更多数据商、服务商、应用方参与,形成“供给—应用—再供给”的正循环。
四是探索数据资产金融创新,在风险可控前提下推动数据资产评估、登记、质押、融资等模式与实体产业需求结合,拓宽数据价值实现渠道。
从前景判断看,数据要素市场建设正从制度搭框架转向落地见成效阶段。
贵安中心提出在三年内吸引数据商入驻、推动多类数据产品上架并扩大交易规模的目标,体现出以市场化机制加快生态培育的思路。
能否实现预期,取决于合规体系的可执行性、场景供给的持续性以及交易服务的专业化水平。
随着相关规则进一步明晰、可信数据空间等技术与机制不断完善,贵安中心有望在“交易撮合+合规服务+场景运营”的一体化能力上形成示范,为西南地区数据要素市场协同发展提供可借鉴经验。
数据要素市场的培育如同修筑数字时代的"基础设施",既需要制度创新的顶层设计,也离不开区域实践的积极探索。
贵安新区数据要素服务创新中心的成立,不仅是一个区域性平台的诞生,更是我国数据要素市场化改革向纵深发展的生动注脚。
其未来发展成效,将为探索数据要素跨区域流通、多主体协同的"中国方案"提供宝贵经验。