问题——节日期间烟花爆竹需求上升,安全与环境风险叠加。每逢重要节日,部分群众存燃放烟花爆竹的传统习惯,叠加冬春季静稳天气较多、污染扩散条件偏弱等因素——易引发空气质量波动。同时——非法储存、私售私放等行为还可能带来火灾、爆炸和人员伤害隐患,给公共安全治理带来压力。 原因——传统习俗、侥幸心理与监管盲区并存。基层治理中,燃放行为往往呈现分散、突发、时间集中等特点,个别商户受利益驱动可能铤而走险,一些群众对禁燃禁放政策理解不深或抱有侥幸心理。此外,集镇周边、小卖部、临时摊点等场所易成为监管薄弱点,若缺少跨部门协同与持续巡查,容易形成“反弹回潮”。 影响——关系群众生命财产安全与城市文明形象。烟花爆竹一旦引发事故,往往具有突发性强、处置难度大、社会影响广等特点;燃放产生的烟尘、噪声也会影响居民生活质量。对基层而言,能否将禁售禁燃禁放抓在日常、严在经常,直接检验社会治理能力,也关乎文明创建成效和群众获得感。 对策——安皋镇以“责任闭环+全域宣传+联动执法+疏堵结合”推进治理。安皋镇按照上级部署,围绕重点任务召开专题会议,对禁售禁燃禁放工作再动员、再细化,明确村级属地责任和主管部门监管责任,推动任务到岗、责任到人,形成镇村联动、条块协同的工作格局。 在宣传引导上,镇里同步发力线上线下渠道:依托公众号、村组信息群等载体滚动推送政策要点和安全提示;组织干部集镇主干道、村务公开栏、商超门店等醒目位置张贴公告、悬挂宣传标语,并安排宣传车辆巡回广播,提升政策知晓率和覆盖面,努力把“不能放、为何禁、怎么做”讲清楚、讲明白。 在源头管控上,安皋镇组建由应急、消防、公安派出所、市场监管、行政执法等力量参与的联合队伍,对商超、零售店及可能存储销售烟花爆竹的点位开展拉网式排查,重点核查是否存无证经营、非法储存等问题,力求从销售端切断违规链条。同时,围绕重点区域、重点时段加强动态巡查和值守,对发现的违规燃放行为及时劝阻、依法处置,形成有力震慑。 在移风易俗上,安皋镇注重“管住”的同时做好“引导”。依托党员志愿服务队、网格员等基层力量,面向居民倡导以文明、健康、低碳方式庆祝节日,将禁燃禁放与人居环境整治、文明城市创建等工作兼顾,通过持续性、贴近性宣传让文明理念深入人心,推动群众从“要我禁”向“我要守”转变。 前景——从集中整治走向常态治理仍需久久为功。业内人士指出,烟花爆竹治理关键在于长效机制建设。下一步,安皋镇将持续加密巡查频次与宣传力度,完善网格化管理与举报反馈机制,强化部门联动和执法规范化,推动“源头严控、过程严管、违规严处、宣传常在”形成闭环。同时,结合群众需求丰富节日文化供给,引导以更安全、更环保的方式表达节庆情感,巩固治理成效,守护辖区平安稳定。
烟花爆竹管理反映了传统习俗与现代治理的平衡问题。安皋镇的经验表明,解决此问题需要刚柔并济,既要严格执法,也要注重引导。只有制度约束与观念转变相结合,才能切实保障公共安全。这也是基层社会治理现代化的重要课题。