问题——环山街道西部工业园处于建设与产业导入的关键期,立项审批、用地保障、配套接入等环节协调难度大。园区企业产能爬坡、设备更新、原料采购诸上资金需求集中,传统抵押担保方式难以满足。同时,社区老龄人口较多,非法集资"熟人圈""养老项目"等变种传播增加,金融风险防范与消防、用电等安全隐患治理需要多部门协作。 原因——一是制造业与环保、装备等领域订单周期和回款周期较长,企业轻资产特征突出,单靠不动产抵押难以满足"短、频、急"的融资需求。二是园区开发从"单体项目"转向"系统工程",涉及国企平台运作、项目全周期管理和公共服务配套,任何一环滞后都会影响整体进度。三是居民金融素养与风险识别能力参差不齐,不法活动借助网络渠道包装营销,增加了基层治理难度。 影响——联合帮扶把服务前移,有助于把问题解决在现场。在西部工业园,帮扶组与园区建设运营方对接项目审批、用地与要素保障、节点管理等事项,明确能并行推进的同步开展、可提前介入的尽早启动,推动项目从"等批复"向"抓落地"转变。在企业端,走进正大环保、智德真空科技等生产一线,围绕原料采购、设备更新、扩产增效等诉求开展对接,强调以核心企业信用为支点,通过应收账款融资、订单融资等方式发展供应链金融,提升资金周转效率。面向社区端,帮扶人员与网格力量联动,结合典型案例开展防范非法集资宣传,同步推进用电与消防等安全隐患排查,推动金融风险防控与公共安全治理同部署、同落实。 对策——从"解决一个问题"转向"形成一套机制"。一是强化专业化金融服务供给,推动"一企一策、一行一案",根据企业订单、账期、上下游结构定制融资方案。二是依托12345热线的诉求汇聚与分办优势,形成企业与群众诉求快速响应、跨部门联办的工作链条。三是发挥电力与卫生健康等部门的专业支撑,将供电保障、能效优化、健康服务与园区招商、企业稳产联动起来。四是把风险防范做在前端,常态化开展防非宣传进社区、进企业,与网格治理相结合,形成可持续的基层风险识别与处置能力。 前景——自联系帮扶工作开展以来,已通过政策推送、金融辅导、培训宣讲等方式服务企业30余家、覆盖居民800余人。下一步重点推进三项工作:支持环山街道申报"金融管家"试点,让金融服务更贴近园区与企业全周期需求;建立问题、任务、责任"三张清单",实行季度回访与年度评估,推动问题闭环解决;持续完善"进园区、进车间、进社区"的常态化机制,推动金融监管、公共服务与基层治理深度融合。
这次帮扶工作的创新在于打破了传统"单点帮扶"模式,形成了多部门、多层次、全方位的立体帮扶格局。从产业园区到企业车间,从融资难题到风险防范,覆盖了镇街发展的关键环节。更重要的是,这种帮扶不是一时之举,而是在建立长效机制基础上的系统性工作。通过"三张清单"、定期评估等措施,确保帮扶工作能够持续深化。这种从"输血"到"造血"、从"应急"到"常态"的转变,反映了新时代金融服务的新理念,也为其他地区的镇街帮扶工作提供了借鉴。