贵州雷山:积分制唤醒山村活力

在2022年,贵州雷山县南猛村党支部就开始尝试一种全新的治理模式,试图唤醒这个深藏在黔东南茶山中的小村庄的活力。经过两年的摸索,到了2024年,村两委正式推出了一套名为《村民贡献度积分管理试行办法》的具体规则。这套规则把乡村振兴的五大目标拆分成了30多个具体的评分项,无论是茶叶亩产超过一千元还是主动打扫卫生,都能拿到相应的分数。 村里每户人家的基础分都是100分,通过“加分鼓励、扣分约束”的双向调节机制来运行。南猛村党支部书记杨文兴给记者算了一笔账,“每月有评议小组入户评分,季度公示结果,年底汇总算总账。”这种把抽象的道德变成看得见摸得着的分数的做法,很快就见到了成效。有位村民杨柄华因为垃圾分类做得不好被扣了分,他说:“看着公示栏上的名字挺不好意思的,我就赶紧把家里收拾干净,还在院子里种了点菜,结果又得了5分奖励。”现在他的家庭积分已经涨到了全村中等水平,经常能用积分在村超市换点日用品。 这个机制最大的亮点在于打通了普惠金融的“最后一公里”。雷山县农村信用合作联社把村民的积分转化成了“个人生态信用积分”,纳入了农户信用评价体系。对于积分高的家庭来说,在申请“乡村振兴贷”或者“茶麻快贷”这类贷款时,不仅能多贷点钱,利息也能少点。老支书杨盛州就是受益者之一,他凭借茶叶卖得好、爱参与活动和环境维护这几项积累下来的高积分,去年顺利拿到了雷山农信社2万元的“积分贷”,用来买肥料给茶园施肥。他笑着说这就像是一本越存越多的“生态存折”,“明年茶叶丰收了我就又有了新积分,这就成了个良性循环。” 数据显示这种模式效果非常好。截至2025年12月,雷山农信联社已经给南猛村的235户人家都建了“生态账户”。全县范围内更是有1.8万户建立了档案,总积分数达到了244万分以上。这笔“生态账户专项贷”累计发放了2.47亿元之多,其中还动用了人民银行支农再贷款的资金0.38亿元来支持。 积分制带来的不仅仅是经济收益,更重要的是改变了村民的心态。以前大家觉得村里的事是干部的事,自己只要等着看就行。现在不一样了,“积分让每个人的付出都能看到价值,大家都愿意主动去干。”南猛村的驻村第一书记韩恒说这是历任书记都看重的一个“接力棒”。“前任书记跟我说这对凝聚人心特别管用。我们的任务就是把它做得更细更持久。” 未来的发展方向也很明确。村里计划把积分项目设置得更贴近生活实际一些。除了现在的奖励兑换外,还要探索把积分用到教育、医疗和养老这些公共服务领域中去。“我们还要借助数字乡村建设的东风”,杨文兴书记透露,“准备开发个线上管理平台,让申报审核兑换都在网上搞定。”这样既能提高效率又能保证公平公正。 南猛村的这种实践给我们提供了一个新思路:把社会主义核心价值观融进日常生活,用现代金融工具辅助治理。“这套机制就像一套精密的齿轮”,把村民的努力、村庄的治理和金融机构的支持咬合在一起共同推动发展。它的价值不仅在于解决了当下的具体问题,“更在于为新时代的乡村治理体系提供了一个充满智慧的好样板。”