基层消防安全的难点,往往集中在街巷深处的“九小场所”和老旧社区内部:小店铺、小作坊、小餐饮、小旅馆等分布零散、业态复杂,用火用电用气频繁,且人员流动性大。
长期以来,这一领域在治理端面临“巡查难覆盖、隐患难识别、处置难联动”的现实矛盾:依赖人工巡检,发现问题往往滞后;一旦发生火情,信息需要层层传递,跨部门协同不畅,容易错失“早发现、早预警、早处置”的窗口期。
问题的背后有其结构性原因。
一方面,基层消防监管对象数量大、更新快,传统台账式管理难以实时反映风险变化;另一方面,部分场所安全意识薄弱,电气线路私拉乱接、可燃物堆放、燃气使用不规范等隐患易反复出现;此外,老旧社区中独居老人比例上升,行动不便、应急处置能力相对不足,进一步放大“小火酿大祸”的风险。
如何把风险拦在“早期、局部、可控”阶段,成为基层治理必须直面的课题。
在此背景下,泰安泰山区岱庙街道东湖社区以“消痛点、解难点、通堵点”为导向,引入数字化手段,推动基层消防从“事后处置”向“事前预防”转变。
据介绍,当地探索“政府主导、企业投资代运营”的建设模式,为居民免费安装智能烟感报警器,并搭建省内首个社区层面的数智消防火灾监测预警管理平台,通过平台化管理把分散的感知点连成网络,实现线上线下一体化运行。
平台建设突出“可感知、可追溯、可调度”。
通过物联网等技术,智能烟感与平台形成联动,系统可对设备点位、报警次数、报警原因、在线状态等信息进行实时汇聚和动态展示,形成对社区消防安全的持续性监测。
相较过去以巡查记录为主的管理方式,平台让风险变化“看得见”,也为后续的隐患排查、重点整治和责任落实提供数据支撑。
更关键的是预警与处置机制的再造。
智能烟感可对明火浓烟、快速升温等异常进行探测,并结合数据分析进行研判,在风险萌芽阶段发出提示。
按照机制设计,每个烟感点位与10名应急响应人员电话绑定,一旦在约80平方米范围内出现异常,预警信息在3秒内同步推送至响应人员手机和管理平台,采取“短信推送(含位置、人员信息)+循环电话报警直至接通”的方式,强化到达率与响应速度,减少因信息传递迟缓造成的处置滞后。
多方同步获知、就近快速处置,有助于打通社区、物业、网格力量等之间的信息壁垒,提升跨主体协同效率。
数智化治理的影响,不仅体现在“快”,也体现在“准”和“稳”。
对“九小场所”而言,系统化、全天候的感知能力弥补了监管覆盖不足的短板,有助于把隐患处置前移,降低火灾发生概率;对社区整体而言,通过全时段监测与联动处置,能够更有效防范“小火亡人”等事件,守住公共安全底线;对基层治理体系而言,数据沉淀带来的风险画像与趋势研判,推动治理从经验判断向数据支撑转变,提高消防风险的预测性、针对性和可持续性。
值得关注的是,当地在独居老人群体的消防防护上同步探索公益化路径。
围绕独居老人安全短板,社区借助线上传播渠道搭建联动桥梁,倡导辖区商家在销售相关产品时参与公益行动,为独居老人提供智能烟感免费安装及使用指导服务,通过“商业消费+公益助老”方式,引导社会力量参与公共安全建设,既增强老年群体的家庭端防护能力,也推动形成共建共治共享的社区治理格局。
从对策层面看,这一实践体现了基层应急治理的三点思路:一是以机制牵引技术落地,明确响应流程和责任边界,避免“装了设备却无人管”;二是以平台汇聚形成闭环,做到预警、核实、处置、复盘可追溯;三是以多元参与补齐短板,通过社会力量和社区组织协同,提升对重点人群的服务可达性。
面向未来,数智消防在社区层面的推广仍需在标准化与精细化上下功夫:一方面,应推进设备安装、数据接入、告警分级、处置联动等环节的规范统一,确保不同区域、不同主体之间可协同、可对接;另一方面,要加强对误报、漏报、设备维护和人员响应能力的持续评估,推动从“建起来”向“用得好”转变。
同时,可结合老旧小区改造、用电用气安全整治等工作,形成综合治理合力,持续提升基层公共安全韧性。
东湖社区的数智消防实践,不仅是对消防治理技术的创新应用,更是对基层社会治理理念的深刻反思。
它启示我们,解决基层治理难题的钥匙不在于投入更多人力物力进行传统式监管,而在于充分运用新技术新手段,建立更加高效、精准、人性化的治理体系。
随着这一模式的推广应用,必将为更多社区构筑起更加坚实的安全防护网,让人民群众在更加安心、安全的环境中生活和工作。