2018年起,松江每年都要升级营商环境,这事儿一连搞了九年。到了2026年,他们干脆把最新的第九版方案叫成了9.0版。作为长三角G60科创走廊的老大哥,松江区这回又是靠着制度创新来回应企业的需求。这是在1月12日刚发的通知里说的。方案一上来就提出了三重原则,就是问题导向、需求导向还有效果导向。他们专门把企业反映多的重复检查、融资难还有不公平竞争这三个硬骨头挑出来攻坚。在监管方面,松江推出了“风险+信用”的分级分类办法,信用高的企业检查次数就少很多,要给人家一个“无事不扰”的底线。还有公平竞争审查这些方面也都给做了优化,让大家对未来有个稳定透明的预期。 对于小微主体来说,店里的招牌管理或者是发展夜间经济这些“微生态”环节,也都融入了柔性监管的思路。在融资难题上,他们打算把金融机构的产品清单和企业的需求清单对接起来,把“园区贷”这些政策性融资服务的盘子给做大。政务服务也在往智慧好办的方向走。“一件事”集成服务覆盖的范围越来越广了,线上办事的比例更高了,但线下办事的口子还是留着的,为了照顾不同人的需求。政企互动这块也没落下。全区33名营商环境体验官已经成了政策修订的一部分,“街镇吹哨、部门报到”机制引入了企业反向评价的功能。 9.0版方案还专门留了几个板块来配合松江的产业特色。优化通关流程、降低跨境贸易成本是为了帮企业出海;深化校企合作、加速成果转化是为了激活创新动力。同时还要提升长三角G60科创走廊企业出海服务联盟的能级和G60公共法律服务中心的涉外服务能力。 为了把这107项举措都落到实处,松江区还搞了个月度督办机制来盯着办。从1.0版一直走到9.0版,数字虽然一直在涨,但这事儿永远没完没了。就像区发改委的负责人说的那样,这既是总结过去的经验,也是面向未来的起点。松江正靠持续的制度供给和实打实的服务升级来说明啥叫“近者悦、远者来”。 这种做法不仅给长三角提供了借鉴意义的“松江实践”,更让整个营商环境建设有了新的参考模板。大家只要看看这一路上的发展变化就知道了。