问题：随着平台经济发展，快递员、外卖骑手等新就业群体迅速壮大；由于工作节奏快、流动性强、组织关系分散，他们既是城市运转的重要支撑力量，也普遍面临休息补给不便、权益保障诉求集中、参与基层治理渠道不足等现实难题。如何提供服务的同时做好引导，实现有效组织和社会融入，成为基层治理需要回应的新课题。 原因：一上，新就业形态劳动者多以配送线路为工作半径穿梭于街巷楼宇，传统以单位、社区为主的组织和服务方式难以精准覆盖；另一方面，配送网络与城市治理网格天然重叠，骑手具备“移动探头”的优势，但缺少稳定机制把该优势转化为治理效能。同时，部分骑手党员存组织关系转接不顺、参加活动不便等情况，影响教育管理和作用发挥。 影响：中山区以党群服务中心为枢纽推进“驿站之家”建设，探索把服务供给、组织建设与治理参与衔接起来，推动服务从“人找服务”转向“服务找人”。通过与合作企业联动成立“海之骑”党支部，采取“党员找党员、组织引党员”的方式，让分散在线路上的党员骑手尽快“找到组织”。对暂不具备转入条件的党员，按配送路线编入线上党小组，就近纳入日常管理，确保组织生活不断线、学习教育不掉队。针对骑手时间碎片化特点，各党群服务中心利用晨会、午休等时段开设“10分钟微党课”，同步推送学习资料与政策要点，提高学习教育的适配度和触达率。 对策：在服务保障上，中山区依托党群服务中心打造“海之骑”“青之云”等一批24小时智能驿站，配套人脸识别等管理手段，完善空调、饮水、加热、休憩等设施，实现“随到随进、随需可用”，为骑手提供稳定的歇脚和补给场所。治理融入上，各党群服务中心搭建参与平台，通过设立“党员先锋车”、开展“亮身份、当先锋”等活动，引导党员骑手在文明配送、应急保障等任务中示范带头。同时，组建由150余名骑手组成的“滨城前哨”志愿服务队，鼓励在送单途中“随手拍、及时报”，将安全隐患、环境污染、设施破损等问题线索及时回传，累计协助推动解决事件百余起。为增强参与的持续性，当地还探索“服务换积分”等激励方式，把志愿服务、线索上报、公益行动与激励回馈衔接起来，推动骑手在城市治理网格中常态化参与。 前景：从基层实践看，“驿站之家”既是服务新就业群体的民生举措，也是提升治理精细化水平的探索。下一步，对应的做法有望在三个方向深化：一是继续打通组织覆盖与行业管理、社会保障等政策链条，形成“组织引领—服务供给—权益保障”的闭环；二是完善问题线索分级流转、办理反馈与评价机制，让“随手拍”更好转化为可量化、可追踪的治理成效；三是推动驿站与社区网格、物业管理、商圈治理联动，形成多方协同的治理共同体，更充分释放新就业群体的“流动优势”和“触角优势”。
城市的温度，往往体现在对普通劳动者的态度之中。一间驿站，体现的是党组织把服务送到身边工作思路；一支骑手志愿队，呈现的是基层治理从“管理”走向“共治”的转变。让每一位在城市中奔忙的人都能找到归属、感受到关怀，既是党建工作的应有之义，也是现代城市治理走向成熟的重要标志。