停车难是城市治理中的突出民生问题。郑州市在治乱攻坚工作中，将停车设施被挪作他用、乱堆乱放等现象作为重点整治对象，通过系统性、科学性的治理举措，逐步破解此城市顽疾。 问题症结在于规划执行不力。商圈、医院等区域停车供需矛盾突出，根本原因是部分停车设施脱离规划用途被长期挪用。郑州市城管局联合国土规划等部门，以规划图纸为依据，对市内8区87处重点场所开展拉网式排查，调取规划图纸19份、核查问题38处，精准锁定停车资源"流失"的痛点。 经开区盛华里商圈是典型案例。该商圈因运营成本管控及安全管理责任规避等因素，长期关闭地下非机动车停车场，导致周边非机动车挤占主干道，严重影响区域交通通行效率。市区两级主管部门多次组织执法力量现场协调督办，推动商场落实整改责任。商场最终开放约6000平方米地下空间用于非机动车停放，同步完善消防、通风等安全配套设施，增设非机动车专用进出电梯，并安排专人值守管理。结合广场地面新施划的停车区域，该商圈构建起地上地下联动的停车格局，累计提供非机动车停车位超7000个，区域停车秩序与交通通行状况得到显著改善。 为确保整改工作科学进行，郑州市城管局建立了规范化的操作体系。市城管局联合市停车服务保障中心，对市内八区开展常态化督导，针对部分区域"溯源法"应用不规范问题，逐一细化操作流程，从图纸比对到现场核实，从问题分类到方案制定，确保整改精准落地。金水区、中原区等重点区域率先发力，形成"以点带面、全域推进"的整改格局，各区整改工作按下"加速键"。 针对不同场景的停车乱象，市城管局制定了差异化整改方案。在医院场景中，二七区第六人民医院因无专用非机动车停车区域，成为周边停车秩序混乱的痛点。经市区城管部门指导整改，医院在院区东南角改建双层立体非机动车停车区，新增非机动车停车位660个，同步配备安全防护、智能充电等便民设施。为引导院内职工规范停车，医院推出职工"一分钱充电"的惠民政策，主动引导职工将车辆停放至新建停车区；同时在导医台设置停车文明引导牌，并安排专人指导车主使用"郑好办"APP停车功能，通过这多项举措，有效缓解了患者及周边市民的停车供需矛盾。 在商业体场景中，市城管部门要求企业通过异地重建等方式保障车位总量，按"应设尽设"原则恢复停放功能。管城区大观国贸商圈经规划溯源核查，非机动车位规划缺口达1500余个，且原有规划车位因挪作他用形成既成事实，无法直接拆除恢复。针对这一情况，市区城管部门坚持"一点一策、因地制宜"的整改原则，组建工作专班与商场方协商制定整改方案，通过资源置换、改建弥补的方式，将商场地下储藏室改建为非机动车停车场，新增非机动车停车空间可容纳超1000余车辆停放，有效填补了区域非机动车停车资源的缺口。 为确保整改工作落地见效，市停车行政主管部门建立了"一点一档"验收考核制度。每个整改点位的图纸调阅、核查情况、整改结果等资料均整理归档，由责任单位盖章确认，作为年底验收的重要依据。这一制度设计强化了整改的规范性和可追溯性，确保工作质量。 截至目前，全市已完成多处点位整改，非机动车停车位恢复超2万个，机动车停车位恢复282个。医院、商圈等重点区域停车秩序明显改善，员工停车与就医停车、商业消费停车的矛盾有效缓解，市民的获得感和满意度不断提升。
停车问题虽小，却关乎群众切身利益和城市治理水平。以规划为依据、合力推进、制度保障，让停车资源回归公共服务属性，既是解决民生问题的务实举措，也是提升城市运行效率的长远之策。只有将短期整改与长效管理相结合，才能确保治理成效持久稳固。