邵东这次搞了个挺有意思的“政协+法院”联合调解模式，主要是为了帮咱们老百姓更快更省事儿地解决纠纷。以前呢，随着经济社会发展得这么快，各种各样的民商事矛盾也是蹭蹭往上涨，怎么让这些矛盾低成本高效地化解掉，就成了基层治理的大难题。特别是在湖南省邵东市，情况更是棘手。邵东有“百工之乡”的外号，民营经济特别活跃，市场主体密密麻麻，交易也特别频繁，所以合同纠纷、债务纠纷就变得很常见。 传统的打官司流程不仅时间长、成本高，还有不少案子就算判了也没人执行，这对企业做生意的信心和社会的和谐稳定都有不小的影响。为了对付这种现实的困境，邵东市经过详细调研，在2025年9月底由市政协和市人民法院联手推出了一套新的工作机制。这个机制可不是简单地把两家的工作堆一块儿，而是把政协擅长协商的优势和法院的专业权威结合起来，弄出了一个“委员说理+法官释法”的协同模式。它的核心就是把政协委员接地气的沟通能力、广泛的社会关系，跟法官过硬的法律知识融合到一起，形成一种讲道理和讲法律都在行的调解合力。 为了保证这套机制跑得顺畅，邵东还专门制定了实施方案，把调解的范围、流程和管理都给捋顺了。市政协特意挑了那些沟通能力强、懂行或者有威望的委员出来当特邀调解员。这些人选还要经过法院审核才能上岗，而且还要时不时地检查一下状态。市里还会定期给这些人开法律课、教调解技能。另外专门弄了个“政协+法院”的调解工作室，在官司还没打起来的时候先引导当事人主动去调解。法官在这个过程中全程指导帮忙，等协议谈妥了还能去法院做司法确认，把它变成有法律效力的东西。 运行这套机制的时候，邵东也很注重用技术和流程来提高效率。他们弄了个在线平台，不管是申请调解还是材料传递、视频连线、签协议都能在网上搞定。这个平台还跟法院的诉讼系统连在一起，做到了调解和司法确认一点缝都不掺。此外还建立了双向沟通、联席会议这些配套的做法，定期把纠纷的特点摸清楚、规律搞明白，给怎么优化营商环境提供参考意见。 从目前来看效果还不错。到现在为止已经成功处理了18起案子，货款拖欠、合同违约这些类型都有。平均下来每个案子才花了19天的时间就搞定了。光算成本这一块儿就给大家省下了大约5.5万元。有个塑料厂跟俩欠债的人扯皮就是个例子。经过政协委员的耐心协调和法官的法律解释，最后这俩当事人当场就把钱还了。 这事儿既保住了企业的合法权益又省了不少司法资源，达到了“案结事了人和”的效果。更深层次看这也是一种社会治理方式的创新。它把政协的民主协商领域扩大了，让政协委员不仅参政议政还能下场解决矛盾；也丰富了法院的解纷办法。这种跨部门的合作既发挥了政协联系广的优点又守住了法治底线。 以后邵东市打算把这套机制的细节再打磨打磨，加强调解员队伍的建设。目标是让更多矛盾还没闹大就被解决掉。等到这套机制成熟了经验还能给别的地方看看怎么化解纠纷、怎么优化环境。从单打独斗变成协同作战这种转变也反映出整合资源的重要性。 在全面依法治国的大背景下怎么用好法治力量和社会智慧去化解矛盾还是个值得琢磨的问题。邵东的这种探索不光给当地注入了法治的活力也给更广泛的治理现代化提供了思路。