2025年11月21日上午，海南陵水至文昌海域发生一起严重渔船碰撞事故；两艘渔船大洲岛水域相撞，其中一艘船只翻覆沉没，造成2人死亡、1人获救，直接经济损失150万元。近日，海南省万宁市人民政府公布了该事故的调查报告，查明了事故原因并确定了责任方。 事故发生的具体情况为：当日8时许，自陵水县新村渔港开往文昌市清澜渔港的"琼临渔00998"船与自万宁市乌场港开往甘蔗岛以东海域作业的"琼万渔05568"船在距岸4海里的大洲岛水域发生碰撞。碰撞导致"琼万渔05568"船翻扣沉没，船上3名人员落水。虽然3人均被救援上岸，但其中船长朱某才和船员朱某小经抢救无效死亡，另有1人生还。 调查报告指出，本起事故的直接原因在于责任船"琼临渔00998"船的违规操作。根据国际海上避碰规则和我国渔船作业避让规定，在航机动船应当给正在作业的渔船让路。然而，"琼临渔00998"船船长王某四未能按照对应的规则要求及时避让正在捕鱼作业的"琼万渔05568"船，直接导致碰撞发生。 更为严重的是，事故发生时海域大浪天气、能见度不良。在这种恶劣海况下，"琼临渔00998"船未能安排专门瞭望人员协助观察，未充分利用视觉、听觉等有效手段进行正规瞭望，未能根据当时气象海况条件调整瞭望方式，最终未能及时发现对方船舶，对紧迫局面和碰撞危险缺乏充分预判。这些违规行为违反了《1972年国际海上避碰规则》第十八条和《渔船作业避让规定》第二十九条，同时违反了《中华人民共和国海上交通安全法》第三十四条关于航行时保持正规瞭望的规定。 调查还发现，遇难人员未穿戴救生衣也是加重事故后果的重要因素。碰撞发生后，"琼万渔05568"船上的3名人员均未穿戴救生衣，落水后快速下沉，严重限制了救援时间，增加了救援难度，最终导致2人遇难。这反映出渔业生产中安全意识和规范操作的缺失问题。 根据调查结论，王某四作为"琼临渔00998"船的船长，在驾驶渔船期间未按照船舶避碰规则驾驶，未在航行时保持正规瞭望，违反了海上交通安全法的相关规定，导致事故发生、人员伤亡和财产损失，是事故的直接责任人。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定，王某四涉嫌构成交通肇事罪。调查报告建议将其案件移送司法机关更调查处理。 此外，调查还发现"琼临渔00998"船存在其他违规行为：未进行出港报备，船长王某四擅自将北斗系统拆除。这些行为进一步暴露了该船在安全管理和规范操作上的严重缺陷。调查报告建议对这些违规行为进行相应处罚。 从更深层次看，这起事故反映出当前渔业生产中存在的共性问题。一些渔船船长和船员对海上交通安全法规的认识不足，安全意识淡薄，规范操作执行不力。在恶劣海况下，更应当加强瞭望、谨慎驾驶，但部分船员却存在侥幸心理。同时，救生衣等基本安全装备的配备和使用也未得到充分重视，这直接威胁到人员生命安全。 为防止类似事故再次发生，有关部门应当加强对渔业从业人员的安全培训和法律教育，提高其对海上交通安全法规的认识和遵守意识。同时，应当建立更加严格的渔船安全检查制度，确保救生衣等安全装备配备齐全并正确使用。对于北斗系统等重要安全设备的拆除行为，应当建立有效的监管机制，防止船员随意破坏。此外，还应当完善渔船出港报备制度，确保海上搜救部门能够及时掌握渔船动态，提高应急救援能力。
这起事故为海上安全生产敲响警钟。在海洋强国建设过程中，必须牢固树立"生命至上"理念，严格落实安全责任体系。正处于转型升级关键期的中国渔业，需要从这次事故中吸取深刻教训。