问题——基层矛盾纠纷类型多、参与主体复杂、诉求交织，调解工作面临“既要快、又要准、还要规范”的现实挑战；随着居民法律意识增强、纠纷更趋复杂，基层调解不仅要把矛盾化解萌芽状态，还要做到程序合规、文书完整、数据可追溯。一些社区在案件登记、案卷制作、线上录入、补贴申领等环节仍存在理解不一致、操作不熟练、细节易遗漏等情况，影响调解质量和工作闭环。 原因——一上，人民调解覆盖面广，既涉及法律政策，也考验群众工作方法；调解员队伍来源多样，实务经验和规范意识存差异。另一上，信息化系统推广对基层提出了新的能力要求，从“会调解”延伸到“会留痕、会归档、会报送”，需要统一标准、加强培训并持续跟进。案卷文书是调解过程的重要载体，记录不全、格式不规范不仅不利于总结复盘，也可能影响纠纷后续衔接处置。 影响——规范化水平关系到基层社会治理基础支撑。流程更严密、证据和记录更充分，有助于提升调解公信力和当事人认可度，减少反复争议和“二次纠纷”。线上系统规范使用，有利于实现纠纷信息动态管理、风险研判和资源统筹，推动形成“排查—调解—回访—归档—评估”的闭环链条，为街道综合治理、平安建设提供可量化、可追踪的数据支撑。 对策——围绕上述需求，田村路街道于4月2日组织辖区30余名人民调解员开展专项业务培训，突出实操和问题导向，推动工作标准与操作能力同步提升。培训中，街道司法所对年度人民调解重点工作进行安排，明确规范操作标准和常态化培训计划，要求调解员严格遵守程序，坚持公平公正和便民原则，把群众关切放在首位，把矛盾化解做在前端。 在实务教学环节，街道专职人民调解员结合一线经验，围绕线上系统案件录入、案卷文书制作规范、日常业务要点、优秀案例报送等内容进行讲解，梳理从案件信息登记、纠纷分类排查、卷宗制作装订到补贴申领、案例筛选上报、调委会人员动态更新等全流程标准。针对容易忽视的关键环节，授课逐项提示注意事项，强调口头调解记录留存的完整性、书面文书格式的一致性、卷宗装订的规范性，并结合常见误区进行现场纠偏示范，帮助参训人员把要求落到具体操作上。参训调解员表示，培训贴近实际、针对性强，既补齐了知识短板，也解决了日常工作中的操作难点。 前景——基层治理重在打基础、见实效。田村路街道司法所表示，将健全常态化跟进督导机制，把培训成果转化为可执行的日常标准，通过以训促学、以督促改、以评促优，持续提升人民调解工作专业化、规范化、信息化水平。下一阶段，街道将深入完善矛盾纠纷排查预警和分类处置机制，推动优秀案例总结推广，促进经验共享与能力提升，更好发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的基础作用。
基层治理现代化不仅需要制度设计，更依赖一线工作者的专业能力。田村路街道以“小切口”改进调解工作流程与规范的实践表明，持续加强队伍建设、细化操作标准，才能让“矛盾化解在基层”从理念落到实处，也为提升社会治理精细化水平提供了参考。