全国税务工作会议日前北京召开,会议总结了"十四五"时期税收工作成效,部署了2026年重点任务,为继续优化税费收入治理体系指明了方向。 过去五年,税务部门在服务国家发展大局中发挥了重要作用。数据显示,"十四五"期间累计征收税费超156万亿元,约占全口径财政收入的80%,为国家重大战略实施、公共服务保障和经济社会发展提供了充足的财力支撑。同时,累计新增减税降费退税超10万亿元,此规模庞大的政策红利直接惠及广大经营主体,有效激发了市场活力,为企业和个体工商户的发展壮大创造了更加有利的条件。这种"一手抓收入、一手促发展"的平衡做法,充分表明了税收工作服务经济社会发展的核心职能。 2025年税收工作显示出稳中有进的特点。税务部门征收各项税费33.1万亿元,其中税收收入17.8万亿元,同比增长2.7%。从增速看,这一增幅考虑价格因素后与经济增长基本同步,反映出税收收入增长与经济发展的良好协调性,既保证了财政收入的稳定增长,又避免了对经营主体的过度负担。 税收征管改革效果显著,为高质量发展奠定了制度基础。《关于加深税收征管改革的意见》确定的改革任务已全面完成,这标志着税收征管体系的现代化建设迈上了新台阶。增值税法实施条例的顺利出台,健全了税收法律体系。更为重要的是,税收征管法历经24年后再次启动全面修订,这将适应新时代税收工作的新要求,推动税收法治建设向更高水平迈进。规范税收优惠政策的工作也取得进展,确保了税收优惠政策的科学性和公平性。社保费和非税收入征管改革的开展,进一步完善了政府收入体系。 在强化税收监管上,税务部门聚焦重点领域,深化监管力度。成品油、出口退税、网红明星等涉及国计民生和社会关注的领域成为监管重点,涉税违法犯罪查处力度不断加大,有效维护了税收秩序。与此同时,经营主体的税法遵从度明显提升,这反映出税收宣传教育和制度建设的成效。通过"银税互动"等创新举措,税务部门帮助诚信纳税的小微企业获得信用贷款近3万亿元,这一做法既激励了守法纳税行为,又为小微企业融资难问题提供了有效解决方案,体现了税收工作的服务功能。 展望2026年,税务部门将持续打造全链条高效能税费收入治理体系,这意味着要在征收、管理、服务等各个环节实现更高水平的协调统一。提高税费收入质量成为新的工作重点,这要求在保证收入规模的同时,更加注重收入结构优化和征管效率的提升。会议特别强调要坚决守住不收"过头税费"的底线,这充分体现了以人民为中心的发展思想,明确了税收工作的底线要求,防止了税收征管中可能出现的不规范行为。
税费数据背后,既反映财政保障能力,也折射市场主体活力与制度环境变化。"十四五"期间"增收"与"减负"并举、改革与治理并进,说明把握好力度与尺度、效率与公平的平衡,是稳预期、稳增长的重要支点;面向下一阶段,守住不收"过头税费"底线、持续提高治理效能,将有助于在法治化、规范化轨道上凝聚共识,推动经济社会发展动能更加充沛、运行更加稳健。