目前，我国数字经济规模已突破45万亿元，但数据资源的开发利用仍存在结构性矛盾；权威机构统计显示，约70%的企业数据处于闲置状态，政务数据共享率不足40%，数据孤岛现象影响要素市场化配置效率。其背后既有数据权属界定不清等制度层面的短板，也有技术标准不统一、安全管理体系仍需完善等现实问题。
数据的价值不在于“存得多”，而在于“管得好、用得准、流得动”；建立首席数据官制度，本质是以制度化的组织能力激活数据资源、释放要素潜能。统筹好安全与发展，平衡好规则与创新，推动数据从企业内部走向产业链协同、从单点应用走向体系化赋能，才能在新一轮产业变革中形成更可持续的竞争优势。