全国铁路元旦假期运输启动 预计发送旅客7780万人次 加大运力投放强化服务保障

问题:元旦假期叠加周末与岁末年初探亲、旅游、购物等需求,旅客出行呈现短途集中与热点线路“潮汐式”增长。

预计全国铁路5天发送旅客7780万人次,峰值集中在1月1日。

客流高峰对运力组织、售票分配、站车服务与安全保障提出更高要求,同时节日消费需求上行,也对粮食、电煤、民生商品等重点物资运输提出稳定供给要求。

原因:一方面,元旦作为新年首个集中休假节点,家庭团聚与周边游需求释放明显,叠加城市群间通勤型出行,带来短时高密度客流;另一方面,经济社会运行在岁末年初进入关键阶段,生产生活物资与能源保供需求上升,铁路既要“保客运”、也要“保货运”。

此外,冬季低温、雨雪冰冻等因素增加了设备维护与应急处置压力,需要以更精细的组织应对不确定性。

影响:客运方面,若运力供给与需求匹配不足,易在热门方向、关键时段形成候补集中和站区拥挤,影响出行体验与换乘效率;货运方面,电煤与节日用品运输若波动,将对民生用能和市场供给稳定产生连锁影响。

更重要的是,假期运输是综合运输治理能力的集中检验,关系群众获得感,也关系节日经济活力释放与社会运行秩序稳定。

对策:围绕“运力更充足、服务更精准、保供更有力、安全更可靠”的目标,铁路部门从供给、服务、货运、安全四个维度系统发力。

一是加大客运能力供给。

依托2025年底新开通的西安至延安高铁、包头至银川高铁包头至惠农段、沪渝蓉沿江高铁武汉至宜昌段以及合肥西站等新线新站能力,统筹高铁与普速资源,启用高峰运行图,日均计划开行旅客列车超过1.2万列,并安排加开直通旅客列车270列。

根据铁路12306预售与候补数据动态研判客流,通过加开临时列车、动车组重联、普速列车加挂车辆、开行夜间高铁等方式,把运力投向重点地区、热点线路和高峰时段,提升供给弹性与响应速度。

与此同时,针对跨区域夜间出行需求,在2025年12月31日和2026年1月1日等重点时段,安排部分区间开行夕发朝至高铁动卧列车,进一步分流高峰时段压力、提升跨省通达效率。

二是优化跨境与多样化出行组织。

假期跨境旅游、购物需求升温,铁路部门将组织开好广深港高铁跨境旅客列车,以及中老、中蒙、中俄、中越等国际旅客列车,便利人员往来与区域交流。

结合文旅消费升级趋势,组织开行“熊猫专列”“伊春号”“大河之南号”等特色旅游列车,并按需定制“歌迷专列”“球迷专列”“研学专列”,以交通供给创新带动假日经济与服务消费扩容。

同时保持普速列车开行规模,持续开好公益性“慢火车”和“乡村振兴”旅客列车,兼顾偏远地区与沿线群众出行需求,体现公共服务属性与普惠导向。

三是提升客运服务质量与票务供给效率。

铁路部门将科学制定售票策略,强化票额实时监控,兼顾长短途需求,向客流集中的车站和方向及时投放票额,提高票额配置的精准度与公平性。

用好铁路12306候补购票、同车接续、在线选铺等功能,提升购票效率与出行可预期性;强化老幼病残孕等重点旅客服务保障,落实学生、儿童、伤残军警等群体优惠政策。

站车服务方面,突出冬季保障,做好供暖、供水、餐饮与便捷换乘,拓展互联网订餐、静音车厢、高铁宠物托运、轻装行、雪具便利行等服务场景。

并与地方市政交通部门联动,通过加密公交、地铁车次、延长运营时间等举措,提升“最后一公里”接驳能力,减少旅客在枢纽周边聚集与等待。

四是强化重点物资运输与国际通道畅通。

铁路将发挥集中统一调度优势,依托大秦、瓦日、浩吉、兰新等主要货运通道,组织开行万吨重载列车和跨铁路局集团公司直达货物列车,全力保障粮食、电煤、节日用品等重点物资运输,为民生用能、市场供应与价格稳定提供支撑。

同时持续开好中欧(亚)班列、西部陆海新通道班列,保障国际产业链供应链稳定畅通,增强对外贸易与制造业运行的韧性。

五是把安全作为底线工程抓实抓细。

假期运输对设备状态与现场组织要求更高。

铁路部门组织干部职工深入一线,提前开展线路、接触网、通信信号、动车组等设备设施检修维护,以良好状态迎接客流高峰;针对突发大客流、极端天气、设备故障等情形完善预案、加强演练、做好应急准备,确保关键节点处置迅速、运输秩序稳定,把对旅客出行的影响降到最低。

前景:从趋势看,铁路在新线新站投用、运行图优化与数字化售票服务支撑下,假期运输组织的精细化水平有望持续提升。

随着跨境与旅游列车产品不断丰富、与城市公共交通协同更加紧密,铁路将进一步发挥综合交通骨干作用,既稳住假日出行基本盘,也为文旅消费、区域一体化和国际物流通道稳定提供更坚实支撑。

与此同时,冬季极端天气的不确定性仍需高度关注,提升应急协同与运力快速调整能力,仍是检验治理能力的重要方向。

元旦假期铁路运输不仅是对交通运输系统的一次大考,更是观察我国经济社会发展活力的重要窗口。

铁路部门坚持以人民为中心的发展思想,通过科学调度、创新服务、强化保障,展现出新时代交通运输体系的服务能力和责任担当。

随着我国高铁网络不断完善和运输服务持续优化,节假日"出行难"问题正得到有效缓解,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

未来,铁路部门将继续深化改革创新,为服务国家战略和满足人民美好生活需要作出更大贡献。