问题——低效无效资产占用资金、拉低效益，是工程建设类企业面临的普遍难题。专项巡视“回头看”整改反馈指出，部分单位资产清理、垫资控制、结算回收和责任落实各上仍存在不足，具体表现为存量项目久拖不结、回款周期延长、部分资金沉淀与风险并存，直接影响现金流安全和盈利水平。 原因——建筑装饰行业项目周期长、环节多、参与方复杂，若前期经营把关不严、合同约束不足、过程资料不完善，容易导致“干完活难结算、结了账难收回”。从管理角度看，部分单位过于追求规模指标，对现金流和垫资管控较弱；同时，部门协同不足、责任划分不清，导致问题整改推进不力。此外，市场环境变化也增加了部分项目的履约和回款风险，加之诉讼成本高企，更拖累了资产处置效率。 影响——低效无效资产长期积压会推高资金占用成本和财务费用，削弱企业信用、融资能力和抗风险能力；垫资规模过大还可能引发项目成本失控，形成“边干边亏”的恶性循环。若整改不彻底、制度不完善，问题可能反复出现，影响企业治理和经营规范化水平。 对策——中建装饰党委将整改工作列为年度重点任务，与经营指标同步部署考核，并建立专项督导机制，要求各单位系统推进问题治理。 一是严控资金风险源头。在经营责任体系中强化硬约束，将资产清理、垫资压降和现金流管理纳入考核，与薪酬挂钩，形成可量化、可追溯的约束机制。对大额垫资项目实行清单管理，按月通报进度，对滞后单位挂牌督办。同时，推动成本管理下沉至项目一线，利用数字化工具提升管控精度，并对资金困难单位开展驻点帮扶，确保措施落地。 二是加快存量项目清理。加强合约与法务管理，紧盯结算和回款关键节点，按月通报进展并设定刚性要求。对久拖未结项目，评估诉讼可行性并制定统一回款方案，通过法律手段控风险。结合典型案例复盘，督促各单位完善制度、堵塞漏洞。强化考核兑现，推动法务、财务、审计等部门协同，确保目标责任落实。 三是总部与二级单位合力推进。将整改任务细化为具体举措，明确责任人和时间表。总部按节点督导落实，二级单位建立“整改+督导”机制，实行周盘点、月汇总、季报告，形成闭环管理。专项督导组定期复核进度，对滞后事项下发督办函，确保整改提速。 四是强化监督执纪问责。两级纪检机构将低效无效资产治理纳入日常监督重点，推行精细化管控，并将职工满意度纳入评价体系。对重点问题“挂图作战”，通过专题会议、督导函等方式压实责任；对违规违纪行为严肃问责。验收环节采取“视频+现场”核查，确保整改闭环。 前景——低效无效资产治理既是纠偏整改，也是管理能力提升。业内人士指出，在行业竞争加剧、回款压力加大的背景下，建筑装饰企业需强化现金流管理、提升结算效率、建立风险防控机制，才能实现稳健发展。中建装饰表示将持续压实责任，紧盯重点任务，推动整改见效。随着清单化治理、跨部门协同和问责机制逐步制度化，企业资金占用有望减少，存量风险加快出清，经营质量和治理效能将提升。
国有企业低效无效资产治理是一场攻坚战，更是一场持久战。中建装饰以自我革新的勇气推进整改，展现了央企的责任担当。其经验表明，只有将问题整改与企业转型相结合，让制度真正发挥作用、监督落到实处，才能实现从治标到治本的转变，为高质量发展夯实基础。这或许正是深化国企改革的关键所在。