中央财经委:整治“内卷式”竞争

最近啊,咱们国家的多部门联合行动,专门给招商引资搞了一套规矩,主要就是为了遏制那种让人累死累活的“内卷式”竞争。就在前几天,中央财经委员会办公室、发改委党组、国务院新闻办、国家发展改革委这些国家部委接连亮出了政策信号,标志着咱们国家在管地方政府的经济行为、优化市场环境这块迈出了系统化的步子。这次部署跟以前那种光靠行政手段管的路子不一样,这回更注重建制度、讲法治,从根子上把招商引资管好,让市场更有效,政府也能更有为。 国家发展改革委副主任王昌林在国务院新闻办的发布会上说,今年调控经济的一个关键点就是要把全国统一大市场的建设搞得更深入,重点整治“内卷式”竞争,推动产业竞争从价格战转到价值提升上来。具体怎么干呢?比如说加强重点行业的产能治理,解决供需不对等的问题;再比如说把招商引资哪些鼓励干、哪些禁止干的界限画得更细;还有强化对重点行业价格的监管,依法制止低价的无序竞争。 发改委党组在《求是》杂志上发文说得更明白了:要制定一个全国统一的地方招商引资行为清单,对违规的行为严查严办;还要把考核机制优化一下,别搞那种指标层层加码的老一套。 财政部副部长廖岷也提了提财政补贴的事儿。他说中央对有些地方违规发补贴的问题看得很重,已经专门成立了跨部门的专班去查。等到了2025年,财政部要和其他部门一起完善机制,把信息共享和监管协同搞好;建立健全补贴的规范管理制度,发现有违规的坚决一查到底。 市场监管总局呢?他们盯着公平竞争这块。竞争协调司副司长赵春雷说了,要深入实施公平竞争审查制度,加大打击滥用行政权力、搞地方保护的力度。去年他们立案查了96起案子,办了75件,拦住了不少地方政府乱伸手的事。接下来还得接着干,把那些市场分割和地方保护给破除了。 中央财经委员会办公室的人在解读中央经济工作会议精神时也强调:到2026年以前一定要把招商引资鼓励和禁止的事清单弄出来,划清政策红线;坚决纠正那些签“抽屉协议”这种变相违规的做法;还要把涉企执法和招标投标活动给规范好。 专家们分析说,现在有些地方招商引资光靠税收优惠、低价卖地甚至举债补贴的做法实在不可取。根源还是在现行的增值税按生产地分钱的制度上,这就逼着地方政府拼命扩张产能,容易导致产业大同小异和资源浪费。 粤开证券的罗志恒就指出,新一轮政策就是要从制度入手搞清单管理、考核优化和跨部门协同的长效机制;引导地方政府从拼优惠政策转向拼服务、拼环境。 地方上也都动起来了。山东省提出要主动融入全国统一大市场;福建省打算加大力度破除市场壁垒;像粤开证券的分析一样都体现了上下联动的思路。 从多部门配合到地方摸索,咱们国家正在走法治化、制度化的路子来管招商引资。这不仅是为了短期内把乱象治好;更是要把长期发展模式给改过来;目的就是要把区域竞争从拼优惠的坑里拉出来;变成创新的高地;给全国统一大市场打下坚实的基础。 随着政策文件一步步落地;市场的预期会更清楚;经济发展的质量也会在更健康的环境里慢慢提高。