生态环境部:“十三五”时期美丽中国建设要怎么开局

生态环境部28号在北京召开了一场新闻发布会,专门聊了聊新一年怎么干,也就是“十五五”时期美丽中国建设要怎么开局。记者们到现场听了听思路和具体的发力点,发现部门把系统性和战略性的方法给用上了,打算在新征程上再谱新篇。负责综合司的负责人提到,2026年的工作得盯紧五个关键点。第一是先把“开局布新”给做好,也就是在好好评估完“十四五”这段日子里咱们生态环境质量改善得咋样、都有啥经验之后,拿出高水平的方案来编制“十五五”的专项规划,让顶层设计跟国家的长远发展目标死死咬住。 接下来就是积极对接国家那些大战略,特别是长三角地区。因为这些地方经济活力强、创新人才多、保护底子也不错,被定位成高质量发展的“动力源”,高水平保护的“领跑者”,还有美丽中国建设的“试验田”。这就好比给地方画了个饼,告诉他们怎么干才能在这一片区域打造绿色发展的新高地。在治理策略上,这回强调得“标本兼治”。一方面得接着盯着那些老百姓反映最强烈的污染问题使劲儿,把蓝天、碧水、净土保卫战打下去,把以前的好成果巩固住;另一方面得从根子上治起,必须坚定不移地推动绿色低碳发展。 具体要干点啥?比如得把科技创新这个引领作用给发挥出来,靠着京津冀环境综合治理的重大科技项目这类平台去突破关键技术;还有就是把生态环境分区管控的要求给严格落实了,让它深深融入政策制定、企业准入还有园区管理的每一个环节里头;还要把全国碳排放权交易市场建设得更完善些,用市场的力量推动减污降碳一块儿搞起来。为了让大伙儿过得更舒心点,工作部署里突出了“提质扩面”。这就意味着咱们不仅要盯着以前那些传统的环境指标看变好没有,还得把治理的范围给扩大了去管那些固体废物、新污染物之类的深层次难题。 为了让事业稳当当地往前走,“守牢底线”和“强基增效”是少不了的支撑。部门要强化对生态保护修复的统一监管能力,特别是应对突发环境事件的反应和处理能力,坚决不能让生态安全的底线失守。在制度上得赶紧把生态环境法典颁布实施后的配套政策给接上茬子,还要深入推进第三轮的中央环保督察。这就像是拿法律和督察的两把利剑去压实地方的责任。 除了这些硬骨头要啃,还要通过完善监测网络、提升执法效率、加强基层能力建设这几个路子来不断夯实工作的基础。发布会还重点说了说美丽中国建设的两大抓手进展咋样。一个是美丽中国先行区建设真的迈出了实质性的步子。国务院同意后,部门带着有关部门在京津冀、长三角、粤港澳大湾区启动了行动。数据显示,“十四五”期间这三个地方的PM2.5平均浓度掉得很明显,协同治理的效益也看得见。 为了推进先行区建设,部门搞出了个“一表三清单”的机制——先定个“目标指标表”,再把“重点任务清单”“改革清单”“政策清单”配套好。这样一来地方就能盯着问题干了。 另一个是美丽城市建设也有了进展。《实施方案》发下去之后各地都结合实际在摸索特色路子。像桂林市就围着漓江流域系统保护打造城市生态品牌;广州市则是以整个城市为单元来统筹布局项目。很多地方已经建立了党委政府牵头、多部门联动的工作机制。 下一步部门打算坚持“绿色低碳”的导向,建立健全“一城一策”的分类指导机制。执法方面发言人也说了会优化方式、提高精准性,保持高压态势用现代科技手段来提升非现场监管能力。 新征程有了新任务起点也需要新动作。这次明确的布局既延续了以前行之有效的法子又前瞻性地谋划了新的路径机制创新。从宏观的规划编写到微观的治理实践从重点区域的探路到全国城市的百花齐放从强化法治督察到夯实能力基础这一系列部署都体现了系统观念和精准施策的结合。 随着这些举措落地我国生态环境保护事业肯定能朝着建设人与自然和谐共生现代化的目标一步步迈过去为全面推进美丽中国建设贡献更多力量。