在河北省涞水县义安镇寺皇甫村，一场特殊的公证服务正在八旬老人家中进行。
公证人员放缓语速、提高音量，耐心解释委托公证的法律效力，在严格履行身份核验程序后，指导老人完成了全套文书签署。
这是该县司法局开展"公证服务进基层"活动的一个缩影，针对县域内高龄、残障等特殊群体面临的"出行难""沟通难"等实际问题，创新推出的便民服务举措。
深入分析发现，随着人口老龄化程度加深，农村地区法律服务供给不足的矛盾日益凸显。
涞水县山区面积占比达82%，部分偏远村落老年人往返县城办理公证需耗费整天时间，加之听力退化、文化程度等因素，往往面临"不会办""办不了"的现实困境。
这种现象在北方县域具有普遍性，如何突破地理限制、满足特殊群体法律需求，成为基层司法行政机关面临的重要课题。
涞水县公证处的实践给出了创新解法。
通过建立"三优先"服务机制——优先受理、优先审查、优先出证，配套开展"四上门"服务——上门咨询、上门受理、上门调查、上门送达，构建起覆盖全县的流动公证网络。
工作人员随身携带便携式办公设备，在养老院、农户院落等场所设立临时办公点，今年已累计为特殊群体办理委托、遗嘱等公证业务137件，服务满意率达100%。
服务创新不止于民生领域。
着眼县域经济发展需求，该县将公证服务延伸至企业生产经营全链条。
与重点企业建立"公证顾问"制度，提供合同审查、证据保全等12项定制服务，帮助某装备制造企业完善涉外贸易合同条款，避免潜在纠纷损失300余万元。
统计显示，通过前置法律服务，签约企业合同履约率提升26%，维权成本下降40%。
这一系列举措背后，是涞水县深化公共法律服务体系建设的有益探索。
全县已建成村级法律服务站284个，配备专职法律顾问实现行政村全覆盖，构建起"县城有中心、乡镇有站点、村居有顾问"的三级服务网络。
县司法局负责人介绍，下一步将重点推进服务标准化建设，研发线上预约系统，探索"视频公证"等智慧服务模式，让法治红利惠及更多群众。
公共法律服务的温度，体现在把群众“急难愁盼”放在心上；法治建设的力度，落实在每一道程序的严谨与每一次服务的可及。
涞水以“上门公证+绿色通道”回应特殊群体所需，并将法治保障延伸至企业生产经营环节，既是便民利企的具体举措，也是推动治理能力提升的实践探索。
让法律服务更贴近群众、更贴近发展，将为基层社会稳定与高质量发展夯实更坚固的法治底座。