作为兵团工业经济的重要承载平台,经开区正在成为稳定增长、优化结构、培育新动能的“关键变量”。
从最新监测数据看,2025年兵团重点监测的19个经开区规上工业总产值同比增长8.7%,其中13个经开区实现两位数增长,呈现出增长点多、结构趋优、后劲增强的特征。
在外部需求波动与产业竞争加剧的背景下,经开区保持较快增势,说明兵团工业运行的“主引擎”动能正在加快集聚。
问题:工业转型升级要求更高,园区承载与产业组织能力亟待提升。
近年来,传统增长方式面临资源环境约束、要素成本上升、技术迭代加速等多重挑战,开发区既要稳住工业“基本盘”,又要承担产业升级、链条延伸和创新扩散的任务。
对兵团而言,区域空间广、产业基础差异明显,如何避免同质化竞争、提升园区综合竞争力,是开发区提质增效必须回答的现实课题。
原因:系统谋划产业布局,持续补短板、强支撑、优环境,释放园区内生动力。
兵团坚持错位发展、优势互补,推动各开发区围绕主导产业和重点产业链进行定向布局,在“产业—项目—要素—服务”链条上同步发力。
一方面,围绕承载能力提升,持续完善园区道路、能源、物流等基础设施配套,加强土地、资金、用工等要素保障,提高项目落地效率;另一方面,以优化营商环境为牵引,强化政务服务与企业服务,降低制度性交易成本,增强企业预期稳定性。
数据也反映出投资与项目导入的强劲势头:2025年1至11月,兵团各开发区累计完成全口径招商引资实物量617.74亿元,同比增长29.9%;实现固定资产投资761.8亿元,同比增长22%。
招商与投资的“双轮驱动”,为工业产出增长提供了持续支撑。
影响:从“单点扩张”转向“链式集聚”,带动工业规模与质量同步提升。
开发区的增势不仅体现为总量增长,更体现在产业组织方式的优化。
随着项目加速落地与链条完善,园区内企业之间的配套协作、技术扩散和规模效应更易形成,有利于提高单位要素产出、降低综合运营成本,增强抵御外部冲击的能力。
与此同时,“千百十”亿工程的推进进一步强化了梯度培育导向:石河子经开区、五家渠经开区向千亿级目标加压奋进,阿拉尔经开区、胡杨河经开区、新星经开区等工业体量持续壮大,形成“龙头引领、梯次跟进”的园区发展格局。
这种格局有助于提升兵团工业的整体能级,也为区域产业分工协作打开空间。
对策:以科技赋能和绿色转型为主线,推动传统产业升级与新动能培育并重。
面向更高质量发展,兵团提出在“十五五”时期聚焦主导产业和重点产业链,坚持智能化、绿色化、融合化方向:一是围绕关键环节补链强链,鼓励企业在工艺改造、装备升级、数字化管理等方面加大投入,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进;二是放大特色优势产业的规模效应与品牌效应,提升产业集聚度和市场竞争力;三是因地制宜培育壮大新兴产业和未来产业,推进创新资源、产业资本与应用场景在园区加速耦合,形成“研发—转化—产业化”闭环;四是围绕园区、企业、产业三类主体持续做大做强“千百十”亿级梯队,完善从项目引进、落地建设到投产达效的全流程服务体系,提升园区治理能力与综合吸引力。
前景:以开发区为枢纽构建现代化产业体系,兵团工业增长空间仍然可期。
综合当前投资强度、项目导入和产业集聚趋势判断,随着基础设施进一步完善、要素配置效率提升、科技创新与绿色转型加快推进,经开区在稳定工业运行、推动结构升级、培育新质生产力方面的作用将更加突出。
下一阶段,若能在产业链关键环节形成更多具有带动性的龙头项目和专精特新企业群,兵团工业有望实现从“规模扩张”向“质效提升”的跃迁,并在更高层次上提升区域产业竞争力与抗风险能力。
兵团经开区的快速发展,既是兵团贯彻新发展理念、推动高质量发展的生动实践,也是优化区域产业布局、增强经济竞争力的重要体现。
当前,兵团正处于产业转型升级的关键时期,各开发区作为产业集聚的主要载体,肩负着引领工业发展、支撑经济增长的重要使命。
随着基础设施不断完善、营商环境持续优化、产业体系逐步健全,兵团开发区必将在新时代展现出更加强劲的发展动力,为兵团经济社会发展作出更大贡献。