问题：外部环境不确定性增加、居民消费偏好分化、线下商业竞争加剧的背景下，如何稳住并做强消费此“压舱石”，成为各地经济治理的共同课题；2025年，江苏社会消费品零售总额首次跃居全国首位，这既表明了消费市场的韧性，也对供给提质、渠道重塑和政策协同提出了更高要求——不仅要让消费“热起来”，更要让增长“稳得住”“可持续”。 原因：从政策设计看，江苏以“苏新消费”四季主题活动为抓手，全年组织促消费活动超6800场，形成跨季节、跨区域、跨业态的持续动员机制，既带动城市商圈客流，也延伸至县域市集，增强了消费恢复的连续性。更重要的是，政策重点从单一补贴转向结构优化。消费品以旧换新形成“政策—供给—需求”的良性循环，带动涉及的产品销售超2300亿元，惠及1810万人次，绿色、智能类消费加速进入家庭场景，既满足改善型需求，也推动产业端加快产品迭代。同时，江苏通过“苏品苏货”“三上”行动，拓宽本地优质商品的上平台、上商圈、上渠道路径，线上线下销售额突破129亿元，既提升了本土品牌的市场能见度，也为供给端优化提供了方向引导。 影响：消费场景创新是提升“到店意愿”和“停留时长”的关键。围绕餐饮、文旅与夜间经济等高频场景，江苏以活动化方式增强体验与互动。“我是厨神”系列与“百县千味”地标美食票选，将地域风味与文化叙事结合，推动餐饮消费从“吃得饱”向“吃得好、吃得有文化”升级。夜间经济上，发布50个夜间消费集聚商圈（步行街），上线夜间消费地图，叠加“苏·超级夜”等活动，提升城市夜晚的可达性与可逛性。对商户而言，稳定的活动供给与清晰的政策导向，有助于形成可复制的增长模型；对居民而言，更多元、更便利、更具性价比的选择提升了消费获得感。 对策：新业态培育上，江苏注重精准施策，挖掘入境消费与新型消费的增量空间。离境退税和支持首发经济的政策，旨在将“流量”转化为“留量”，通过更完善的购物便利和更丰富的首发供给提升城市消费吸引力。数字消费上，直播电商高质量发展举措与“繁星计划”共同推进，促进平台、品牌与供应链深度耦合，助力制造与商贸企业提升数字化运营能力。2026年，江苏计划举办“一市一特色”促消费活动3000场以上，深化“苏新消费+苏超联赛”联动IP，打造百场“苏超”嘉年华，通过“体育+消费”复合场景扩大增量、增强黏性，形成可持续的消费动能。 前景：长期来看，消费增长不仅依赖短期活动强度，更取决于服务供给质量与流通效率。江苏将今年定为“服务消费突破年”，聚焦交通、家政、入境消费等6大重点领域及演出、情绪体验等4大潜力领域，释放服务消费的结构性空间。服务消费特点是就业带动强、产业链条长，若能培育一批示范性品牌项目，将提升城市治理精细化水平和居民生活品质。流通体系建设方面，推进步行街（商圈）业态升级，深化南京、苏州“一刻钟便民生活圈”试点，培育县域“新市集”，有望更打通城乡消费循环，增强下沉市场的供给适配与消费便利。总体来看，江苏在“稳规模”的同时更注重“优结构、提质量、强场景”，其消费市场的领先优势有望在政策协同与供给升级中持续巩固。
从“经济大省”迈向“消费强省”，江苏的实践印证了“有效市场+有为政府”的协同效应；扩大内需战略下，其以制度创新破解消费堵点、以场景再造培育新增量的经验，为构建新发展格局提供了重要启示。未来，如何将短期刺激转化为长期动能，仍需在收入分配改革、消费环境优化诸上持续探索。