庐江赴巢湖考察不动产登记改革 跨区域协作破解“数据孤岛”难题

深化"放管服"改革、优化营商环境的时代背景下,不动产登记作为涉及千万家庭切身利益的民生事项,其办理效率和服务质量日益成为衡量政务服务水平的重要标尺。近日,庐江县自然资源和规划局党组成员郭圣飞、县不动产登记中心主任洪立胜率领考察组赴巢湖市进行专题调研,这次跨市取经之举,反映出当前各地推进政务服务改革的迫切需求和相互学习、共同进步的理念。 庐江县面临的困境具有典型代表性。目前,该县在不动产登记工作中存在平台系统分散、数据孤岛现象严重、群众办事需多次往返等问题。这些问题的根源在于,长期以来不动产登记、房屋交易、税费缴纳等环节分别由不同部门负责,各部门信息系统相对独立,缺乏有效的数据共享和业务协同机制,导致办事流程繁琐、办事周期长、群众体验不佳。此现象在全国许多地方都普遍存在,成为优化营商环境、推进政务服务改革的重点难点。 巢湖市的改革实践为解决这一问题提供了可行方案。巢湖市不动产登记中心主任李生柱介绍的核心经验可概括为三大创新举措。一是推行"一枚印章管审批"模式,将原本分散在住建、税务、民政等多个部门的交易审批、登记办理、缴税手续集中在不动产登记中心同一窗口办理,大幅压缩办事流程。二是建立"一套系统管数据"的信息化基础设施,依托政务云搭建不动产登记交易一体化平台,实现全部办事材料电子化流转和各部门数据实时共享,有效打破信息孤岛。三是开发"一个端口管全网"的便民服务渠道,群众仅凭身份证即可通过皖事通、微信小程序等多个线上平台全程网办,大幅降低办事成本。这三项举措形成了"技术+机制"的双轮驱动,既从制度层面优化了办事流程,又从技术层面达成了数据互联互通。 巢湖的改革成效显著。考察组实地观看了服务大厅的设施配置,从叫号机、自助查询机、资料扫描仪到人脸识别系统,每一项硬件配置都围绕"让群众少跑腿"进行了精细化设计。这些看似细节的优化,汇聚成大幅提升办事效率和群众满意度的合力。郭圣飞在总结考察成果时,用三个"没想到"充分表达了对巢湖改革深度和成效的认可:没想到流程能压得这么扁、没想到数据能跑得这么顺、没想到群众满意度能达到这么高。 两地的合作协议深入明确了推进改革的路径。双方建立"季度会商+随时组队"机制,庐江将选派业务骨干到巢湖跟班学习,学习其在流程再造、数据整合、平台建设各上的先进经验和具体做法。巢湖也将开放源代码与数据接口,帮助庐江快速打通跨区域数据通道,实现信息共享。这种互惠互利的合作模式,反映了区域协作推进改革的新思路。 李生柱在座谈中强调,"不动产登记是民生关键小事,也是城市治理的第一窗口"。这一论述深刻揭示了不动产登记工作的重要性。在城市化快速推进、房地产市场发展迅速的背景下,不动产登记涉及百姓安居乐业的核心关切,其办理效率直接影响市场交易的活跃度和营商环境的优化程度。他还指出,"谁先跑通数据,谁就赢得未来",这一判断抓住了当前政务服务改革的关键——数据流通和共享能力已成为决定改革成败的核心竞争力。 从更宽广的视角看,庐江赴巢湖的考察活动反映了当前各地推进政务服务改革的新趋势。随着数字经济的发展和"放管服"改革的深化,各地正加快推动政务服务从"一网通办"向"一事一次办"、从"线上线下融合"向"全程网办"升级。在这个过程中,不动产登记因其涉及面广、办理流程复杂、群众关注度高,成为各地改革创新的重点领域。庐江与巢湖的合作,体现了区域间相互借鉴、共同提升的理性态度,也为其他地方提供了可学习的样板。

不动产登记改革考验着公共服务水平。跨市交流的价值在于以问题为导向,通过数据共享和流程优化,真正实现"让群众少跑腿"。只有持续提升服务能力,才能将民生关切转化为治理实效。