美国的国土安全部刚处理完明尼苏达州明尼阿波利斯市的那桩枪击案，才过了一天，1月8日下午2点15分左右，波特兰又发生了一起类似的事情。这次波特兰警察局赶到现场后，发现一男一女被打伤，赶紧送医院抢救。开枪的是美国海关与边境保护局的人。波特兰市长基思·威尔逊立马出来说话，“波特兰可不是你们搞军事化执法的训练场”，他呼吁美国移民及海关执法局赶紧停手，等调查清楚再说。基思说不能眼睁睁看着宪法保护没了、流血事件还在升级。 美国国土安全部那边通过社交媒体回应了，说那两个伤者跟委内瑞拉帮派“阿拉瓜列车”有关联，还指控开车的人把车改造成武器，试图撞向执法人员。他们强调警察是出于自卫才开枪的。这次事儿发生在明尼苏达州枪击案的第二天。1月7日那天，联邦移民执法人员在明尼阿波利斯执行任务时打中了一名女子，后来确认死者是37岁的美国公民蕾妮·古德，她本来是民间机构派来的“法律观察员”，负责盯着警察执法。 这两起事的背景是美国政府最近一直在加大移民执法的力度。据报道，联邦政府在明尼苏达州派了超过2000名特工去搞所谓的“最大规模”行动。当地的民主党州长蒂姆·沃尔兹批评这简直像在发动战争。 虽然海关与边境保护局和移民及海关执法局都归美国国土安全部管，但职责不一样。前者主要管边境和入境环节的事儿，后者专门负责国内的移民案件调查。两个机构在协作和权限划分上老出问题。 接连发生的枪击案让社区和警察之间的关系更紧张了。波特兰警察局局长鲍勃·戴说他理解大家在明尼阿波利斯事件后的情绪，但还是呼吁大家冷静配合调查。观察人士说最近美国联邦警察在抓移民时动手的次数变多了，大家都在讨论执法是不是太过分了。 美国的移民执法体系建立在好多部法律上，但警察具体操作时有很大的自由度。这次提到的“法律观察员”本来就是民间组织为了监督警察设的非正式机制，法律地位和保障措施都不太完善。 目前波特兰的这起案子还在查头查尾呢。当地警方说要全面调查一下经过，看看警察当时用武力合不合理。分析人士觉得这两起事儿可能会影响到地方选举，移民政策肯定会成为大家关注的重点。联邦和地方政府在权力划分上的争斗可能会更厉害。 这一连串的事儿不仅暴露了美国移民执法体系的难处，还反映出了执法权、社区安全和公民权利之间的矛盾。移民政策越来越严的时候，怎么才能既守住边境安全又保护好公民的权利呢？这对美国的治理能力是个大考验。接下来会怎么样还得接着看，处理结果也能给以后的类似案件提供参考。