为了推进多层次养老保障体系再上新台阶，人力资源社会保障部和财政部联手发布了一份新政。这份政策重点在于给更多的企业和职工开放企业年金的大门。具体来说，新政给了企业自主决定缴费比例的空间，上限是职工工资总额的8%，而劳资双方合计缴费不能超过12%。中国人民大学老年学研究所所长杜鹏认为，这种做法能让中小企业更容易参与进来。作为我国养老保险体系的第二支柱，企业年金在提升退休收入和优化收入结构方面发挥着越来越重要的作用。截至2025年三季度，全国已经有17.5万家用人单位建立了企业年金计划，覆盖职工人数达到了3332.05万，积累基金规模更是高达4.09万亿元。这次新政简化了流程，让更多人能享受这项福利。新政还允许职工在达到退休年龄或者其他特定条件时领取企业年金，并可以选择按月领取、分次领取或一次性领取，甚至可以购买商业养老保险产品来实现衔接。关博认为要让资金保值增值才是关键。国家发展改革委社会发展研究所的研究员关博表示，必须充分发挥企业年金作为长期资金的优势，委托专业机构进行多元化投资。现在我国已经有超过10亿人被基本养老保险覆盖着，这是第一支柱；企业年金和职业年金构成第二支柱；个人养老金和商业养老保险则是第三支柱。 三者互相配合、层层递进地构筑起了应对老龄化问题的重要制度屏障。企业年金制度的完善不仅能帮助劳动者退休后过得更安心，也有助于促进资本市场稳定、优化国民收入分配格局。接下来要继续加强宣传引导工作，吸引更多人参与进来。财政部相关负责人强调要强化投资监管与风险防控，确保这一“养老小金库”能够稳健运行。中国人民大学老年学研究所所长杜鹏指出这个新政把简化程序和灵活设定缴费比例等措施结合起来，这就降低了中小企业建立年金的门槛。财政部和人力资源社会保障部共同发布的这份意见把关注点放在了扩大覆盖范围、简化流程、优化投资与领取机制上，以此推动企业年金制度高质量发展。 国家发展改革委社会发展研究所研究员关博还提到要把投资管理机构考核机制完善好并且强化过程监督才能推动年金投资管理步入良性循环。这次新政把产业园区作为试点单位来发挥集聚效应来引导区内企业建立年金计划形成“以点带面”的推进路径。财政部相关负责人认为要把企业与职工共同承担缴费责任作为制度设计的基本原则同时赋予用人单位一定的自主调节空间以适应不同规模不同经营状况的实际情况。人力资源社会保障部和财政部共同发布的意见把焦点放在了扩大覆盖范围上并且要通过加强数据规范管理与信息透明度来保障职工知情权与参与权进而巩固制度运行基础。这次新政把待遇领取机制同步优化呈现出更人性化多元化特征允许职工在多种情况下领取企业年金且可依法继承并且把领取方式在以往基础上拓展为四种。人力资源社会保障部和财政部共同发布的意见把资金保值增值作为关系制度长期可持续发展的关键因素来处理强调要充分发挥年金作为长期资金的优势委托专业机构实施多元化投资侧重长期投资与价值投资平抑短期市场波动追求稳健收益同时完善投资管理机构考核机制强化过程监督推动年金投资管理步入良性循环。