在2023年,中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《深化集体林权制度改革方案》,特别把福建指定为深化集体林权制度改革先行区。针对这个国家顶层设计的要求,福建迅速制定了实施方案,并从2024年开始,在全省20个县(市、区)里进行“三多”改革试点。所谓“三多”,指的就是“多方得益、多式联营、多重服务”,目的就是通过调整生产关系、创新生产力还有优化政府服务,系统性地解决林业经营中长期存在的问题。 宁德周宁县建成了全省首个森林资源智慧监测标准化示范区,把行政审批和资源监管效率都提升了上来。龙岩武平县则打造了全国首个林业综合服务智慧管理平台“e林通”,实现了林权信息管理、流转交易还有金融服务的一站式办理。这些数字化的创新措施大大降低了制度性交易成本。 这次会议回顾了“十四五”期间全省林业工作的进展情况。福建省林业局主要负责同志在会上指出,福建持续探索以“三多”为内涵的改革路径。现在已经形成了多元主体共建共赢的格局。比如规模以上林业企业突破了3000家,新型林业经营主体超过1.2万家。 数据显示,到了2025年,福建省的林业产业总产值预计能达到8548亿元,竹产业总产值突破1300亿元,生态旅游接待游客约2.85亿人次。竹产业作为其中的重要组成部分也迎来了大发展。 福建深化集体林权制度改革的实践表明:要想让这项工作持续推进下去,就得坚持系统观念。“多方得益”把产权活化与利益共享结合起来;“多式联营”推动了经营模式的多样化;“多重服务”优化了营商环境和治理效能。 作为全国集体林权制度改革的先行区,福建省的经验为丰富相关理论和完善政策体系提供了有益参考。目前全省林权流转面积已经超过2800万亩。这不仅体现在产业经济的增长上,也体现在生态保护的加强和治理体系的完善上。 展望未来,福建林业系统将继续锚定建设现代林业强省目标。同时它还努力激发乡村活力、完善治理体系,给福建建设现代林业强省奠定了坚实基础。