问题——城市运转离不开外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体的高频流动。然而，长期以来，此群体就餐充电、休息如厕、权益保障、子女照护各上存现实困难；同时，他们工作覆盖面广、信息触达快，却在基层治理中参与渠道不足、激励机制不健全，潜在治理价值尚未充分释放。 原因——一上，新就业形态劳动强度大、时间碎片化，决定了他们对“就近、便捷、可持续”的服务需求更为迫切；另一方面，部分社区治理仍以传统人群和固定空间为主要对象，对高流动群体的组织动员方式相对滞后。随着城市生活服务业快速发展，新就业群体规模扩大，若公共服务供给跟不上，既影响劳动者获得感，也可能带来交通安全、劳动纠纷等风险点。 影响——从实践看，服务短板补齐后，带来的不仅是个体便利，更是治理效能提升。在石家庄市桥西区自强路社区，社区面向快递员、外卖骑手等开设交通安全课堂，邀请交警开展宣讲，强化安全意识；在高温季节发放防暑用品，并推动药店、银行、眼镜店等加入“暖心驿站联盟”，提供饮水、充电、应急药品等基础保障。受访骑手表示，稳定的补给点让他们“跑单更踏实”。这类举措降低了因疲劳、缺水、缺电等引发的安全隐患，也增强了新就业群体对城市的归属感与认同感。 在邯郸市复兴区百家村街道六一社区，“红·新锋”暖心驿站配置微波炉、饮水机、冰箱、应急药箱等设施，并向骑手开放会议室、阅览空间，部分时段还提供临时托管服务，缓解“孩子无人照看”的后顾之忧。邯郸市已建成1028个驿站，并配套打造多种友好服务场景。驿站从“能歇脚”延伸到“能议事、能学习、能解难”，使新就业群体在城市公共服务体系中的可及性明显提升。 对策——暖心服务之外，更关键的是把“流动的力量”转化为“治理的增量”。多地在服务供给的同时，探索建立“随手拍、随时报、随时办”的问题反馈机制与参与平台，引导骑手在配送途中发现公共设施损坏、楼道照明故障、道路安全隐患等情况后，第一时间通过社区或线上渠道反馈，形成“发现—上报—处置—回访”的闭环。骑手在日常工作中天然具备“移动探头”优势，既能提升城市细微问题的发现率，也有助于推动治理资源更精准投放。 同时，基层党组织和社区通过政策宣讲、社保咨询、权益维护指引等方式，加强对新就业群体的组织凝聚；通过共建共享方式吸纳沿街商户、公共服务单位参与驿站建设，降低单一社区投入压力，提升服务可持续性。部分社区还计划联动餐饮商户推出专属优惠，以市场化方式丰富服务供给，形成“政府引导、社会参与、共建共治”的良性格局。 前景——随着城市治理向精细化、智慧化迈进，新就业群体参与基层治理的空间将深入拓展。下一步，应在更大范围推动“骑手友好”从点位建设转向体系化布局：在空间上织密服务网络，在机制上完善权益保障与参与激励，在技术上打通线上报事平台与基层处置系统，在治理上建立可复制的协同模式。让骑手“有地歇脚、有处诉求、有道参与”，既是对劳动者的尊重，也将为城市治理注入更强韧性和更高效率。
城市的温度，在于对劳动者的关怀，也在于将他们的力量融入共治格局。当驿站成为骑手的“加油站”，而骑手成为治理的“眼睛”，两者相辅相成，方能推动城市治理更高效、更温暖。